規範中成藥命名能否做到幫忙不添亂？

日前國家食葯監總局印發《中成藥通用名稱命名技術指導原則(徵求意見稿)》指出，中成藥命名不應採用誇大、自詡、不切實際的用語，如「寶」「靈」或「御制」「秘制」等溢美之詞。此外，中成藥一般不應採用人名、地名、企業名稱命名，不應採用封建迷信或低俗不雅用語。

藥名里的傳統不能一棍子打死

中藥以原料、藥方論，這跟以成分論的西藥不一樣，西藥不同國家不同地方生產的大體沒什麼差別，但中藥哪個地方產的党參是最好的，哪裡產的地黃最地道，千百年來已經形成了公論，甚至一種藥材什麼時節採摘，一天中什麼時辰採摘都有講究。

古人在藥名中加入地名人名，本質上也是一種區分和識別。抹殺這種差別，對中藥來說恰恰可能是不科學的。藥名的產生都是經過長時間口口相傳，大浪淘沙式的競爭才固定下來的，應該盡最大可能地在尊重原有的命名文化基礎上作出規範。

這份徵求意見稿的大多數內容是急社會之需，它希望借鑒西藥以成分論的命名方式，推動中醫藥走進科學化規範化。這麼做儘管用意本身沒有錯，可是也要考慮中醫藥本身的特點。至少目前，中藥還遠未達到以成分來區別的地步，生硬地規範並不符合中藥發展的現狀，反而會造成良莠不分的局面。例如，雲南白藥不能叫了，撿了便宜的豈不是那些默默無聞的白葯們?

當然，如果中藥今後解決了有效成分的識別問題，可以做到不論哪裡產的都能做出同樣的藥效，那麼參照西藥的管理也無不可。中醫藥存在這麼多亂象，名字上的亂象只佔一小部分，更大量的不規範還在審批、使用、宣傳環節。明明沒有這樣的療效，硬給生造出來了，明明沒有這樣的功能，捕風捉影地加上了。這種惡意的行為通過改名還遠遠無法解決。不讓在名字上標註，它難道就不能在包裝上標註了，不讓在包裝上標註，它難道不能在宣傳紙上標註了?沒有名字，它一樣可以做這樣的宣傳，一樣可以做這樣的附會。

這恰恰是監管部門的責任，是社會治理環境產生的亂象，這口「黑鍋」不能由中藥來背。

高路

規範中成藥命名應該避免誤傷

此舉之意義，一在杜絕各種誇大其詞的新藥名出現，防止一些類似「宮廷秘制」之類的忽悠;二在通過成體系的規範和制約，彌補此前藥品命名管理上的一些制度漏洞。

但我們也要看到，規範中成藥命名所體現的保護消費者權益的善意，還必須控制在合情合理的尺度內。比如風油精、鼻炎靈片，這些藥名耳熟能詳，有的歷史久遠，本身就具有文化價值;有的已經有了約定俗成的含義，成為人們生活中的必需品;還有的屬於國家保密配方，已成中成藥金字品牌，比如「速效救心丸」「強力枇杷露」等。倘若僵化地執行新規，會不會對這些民族品牌造成誤傷呢?

造產品易，樹品牌難。呵護那些在國內外叫得響的中成藥品牌，是我們的責任。規範命名應著力於對制度漏洞的修復、對現存問題的解決，而不是簡單地推倒重來。藥品雖有其特殊性，但它本身也是商品。行政監管應當遵循基本的市場規律，避免整個行業大面積的「重新洗牌」，那樣不僅會帶來藥品包裝、說明、標籤等更改的巨大成本，而且可能給很多葯企造成不得不重新樹立品牌、建立消費認知的額外壓力，這也不是出台中成藥命名原則的初衷。

規範中成藥命名在制度設計上應通盤考慮，避免造成誤傷。不妨設定一個時間節點。比如命名規範正式實施之後，所有新藥品命名都必須嚴格按照規定迴避各種禁詞。對於此前的藥品名稱進行梳理甄別、區別對待：名不副實、誇大療效、虛假宣傳的，依法進行整改更名;對於並無明顯違法違規的，則不宜強制更名——這些藥品名稱大多經過有關部門核准、經過工商註冊登記，從法律上講，具有存在的合法性，倘沒有違法違規事實，不宜以行政規定進行追溯式干預。

李思輝

據報道，本次改名為治理「名不驚人不罷休」亂象。業內人士介紹，個別葯企生產的中成藥品質良莠不齊，卻在命名上「名不驚人不罷休」，隨意吹噓療效，導致很多老年消費者上當受騙，規範中成藥命名勢在必行。

可是，依上所述，問題的根源是「品質良莠不齊」，如今卻揪著它們改掉「驚人的名字」，是否有「治標不治本」之嫌疑呢?

而《指導原則》 將玉屏風散作為正面典型案例被列出，認為「屏風」二字，取其固衛肌表，抵禦外邪(風)之義。以屏風指代人體抵禦外界的屏障，形象地詮釋了此方治療表虛自汗的特殊功用，且兼具濃郁的傳統文化氣息，體現了中醫形象思維的特質。

可是，該葯如此文雅的比喻意義，假如用藥對象是沒有古典文化修養甚至不知屏風為何物之人，是否還是會抱怨「讓人傻傻地分不清」呢?

應該說，規範中醫藥名稱是有必要的。這次國家食葯監總局準備要規範中成藥的叫法，列出了「甲乙丙丁」多種意義和具體改法;而如今出台了徵求意見稿后，應該也看到、收到了各方面的種種憂慮、建議。兼聽則明，藥品改名是極為複雜的系統工程，期待最終出台的「中成藥通用名稱命名技術指導原則」，能從尊重傳統文化的角度出發，從便民利民的角度出發，從少為企業添麻煩的角度出發，千萬別變成既沒品又勞民還傷財的「瞎折騰」。

但歸根結底，是因有管理不嚴之處、制度漏洞的存在，很多誇大、溢美的藥品名稱才能堂而皇之地出現。如果說規範命名也是制度建設的組成部分，那它還只是相當表面的一環，為中成藥發展築路、堵漏的制度建設還有很多工作要做。