宅基地該不該擴大流轉範圍？

隨著對「採菊東籬，悠然南山」田園生活的嚮往，越來越多的城市居民想在農村購置房屋，實現「開軒面場圃，把酒話桑麻」的簡單詩意。可是，政策有規定：農村宅基地只允許在本集體經濟組織中流轉，城鎮居民不得購買農村房屋。故此，引發人們對宅基地該不該擴大流轉範圍的熱議。

隨著國家各項有關土地改革政策的出台，各方聲音表示，農村宅基地越來越值錢。可是到底值錢在哪裡？綜合分析，最大的價值不外乎是趕上拆遷征地，能拿上高額補償金。住房財產權抵押貸款在一定程度上也體現出宅基地的價值，但畢竟目前只是些許試點，並且還有很多條件限制。所以說，目前農村宅基地值錢的說法局限性很大。

根據國土資源部最新數據，農村集體建設用地是城鎮國有建設用地2倍以上，其中70%以上是宅基地，而全國總人口中56.1%的常住人口在城鎮，只有43.9%的常住人口在農村。特別是隨著大量農民進城務工落戶，大量農村住宅和宅基地閑置，一些村已成為空心村。河北邢台平鄉縣節固鄉谷家營村不僅平日里家家戶戶空著，就是逢年過節，返鄉的人也是住在附近的旅店。

如何為農民盤活這些閑置的沉睡資產，把「宅基地值錢」真正落地？有專家提出，擴大宅基地的流轉範圍，允許宅基地入市。

清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明教授認為，如果允許農村宅基地使用權在集體所有製成員之外流轉，至少其中的三分之一閑置不用的宅基地使用權可以通過抵押擔保、出租轉讓以及城鄉建設用地增減掛鉤等方式進入市場，那麼城鎮建設用地就可以增加70%以上，從而不僅會拓寬農民財產收入的渠道，促進農村集體建設用地節約集約使用，而且會有效地遏制城鎮房價的增長，有助於農民工進城落戶，加快農民工市民化進程。

可以進城落戶，還可以通過空閑的宅基地獲取收益，聽起來「錢」景大好。可是，宅基地作為農民最重要的財產，是保障農民「安身立命」之本。如果農民不能在城鎮里落下根兒的時候，還有農村的命根子在，這是農民的一條退路。

如何將城鎮優質的社保福利和農村閑置資源進行合理置換，相關法律建立與完善是必要且緊要的，民眾的意願也是重要的一環，在沒有完全解除農民安身立命的後顧之憂之前，宅基地能否入市還需謹慎考慮。

更多關於宅基地的問題，搜索公眾號 sztudi66