國內外成功的田園綜合體案例都有哪些？

2017年2月5日，中共中央、國務院公開發布《關於深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。其中第16條第一次提「田園綜合體」這個概念。田園綜合體是什麼？國內外有成功案例嗎？

（一）田園綜合體是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。

（二）田園綜合體的提出是基於一種商業模式方法論。其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的「開發」方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑鄉村的美麗田園、美麗小鎮！

（三）田園綜合體經濟技術原理，就是以企業和地方合作的方式，在鄉村社會進行大範圍整體、綜合的規劃、開發、運營。

二、田園綜合體的組成

景觀吸引核：依託觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區等，提供觀賞、採摘、休閑功能，使遊客能切身感受田園風光和農業魅力。

休閑聚集區：主要包括農家風情建築（如莊園別墅、小木屋、傳統民居等）、鄉村風情活動場所（如特色商業街區、主題演藝區等）、垂釣區等，讓遊客深入了解農村特色生活空間，體驗鄉村風情，享受休閑農業帶來的樂趣。

農業生產區：主要目的就是展示農業生產全過程，讓遊客參與農事活動，體驗農業生產的樂趣，另外還可以開展生態農業示範、農業科普教育示範、農業科技示範等項目。

居住發展帶：通過產業融合與產業集聚，形成一定規模的相對集中人口居住，打造居住社區，最終會發展成為城鎮化結構的居住帶。

社區配套網：即產業配套，社區提供一系列配套設施，包括金融、醫療、教育、商業等，由此形成產城一體的公共配套設施，服務於農業、休閑產業。

成功的田園綜合體案例

台灣

總體特徵：分享型經濟模式，經營形態多元，大致可分為休閑農場、休閑漁業、展示中心、觀光農園、農村民宿及森林旅遊等。在經營上結合了農業產銷、技工和休閑服務等三級產業，生產、生活與生態三位一體，具有經濟、社會、教育、環保、遊憩、文化傳承等多方面的功能。

典型案例：大地震曾讓台灣南投縣埔里鄉桃米村的房屋倒塌，而當地擁有29種台灣原生青蛙，台灣島共143蜻蜓，在桃米發現56種，於是村民不斷宣傳當地種類豐富的青蛙和蜻蜓，用紙、布、石頭等製作手工藝品，還建成了全球唯一一座紙教堂，把地震造成的窪地改成人工湖，湖邊設有彈簧，托起一隻小船，人在船上可以體驗模擬地震的情景，村民將小船命名為「搖晃的記憶」。周末和節假日，桃米村日接待遊客近1500人，每年門票收入有200多萬人民幣。

可借鑒之處：台灣休閑農業成功的原因，很重要的一條就是「情景消費」，創造出大量的奇觀、風景和主題。注重定位、強調特色，在「體驗經濟」理念之外，還出現了「分享經濟」理念，即休閑農業經營者與遊客分享鄉村生活，變「消費者為上帝」為「與客人成為志同道合的朋友」。

義大利

總體特徵：義大利農業旅遊區的管理者們利用鄉村特有的豐富自然資源，將鄉村變成具有教育、遊憩、文化等多種功能的生活空間。這種「綠色農業旅遊」的經營類型多種多樣，使鄉村成為一個「寓教於農」的「生態教育農業園」，人們不僅可以從事現代的健身運動，還可以體驗農業原始耕作時採用的牛拉車，甚至還可以手持獵槍當一回獵人，或是模仿手工藝人親手製作陶瓷等。

典型案例：義大利現有1.15萬家專門從事「綠色農業旅遊」的管理企業，它們管轄的景區主要分佈在中部的托斯卡納、翁布里亞、馬爾凱大區，南部的坎帕尼亞大區以及北部的威尼托、特倫蒂諾和利古里亞大區。據義大利環境聯盟執委會官員魯傑羅介紹，這些景區為不同的遊客提供了類型不同的個性化服務。目前，這些景區中70％以上都配有運動與休閑器械，供那些喜歡健身運動的遊客使用；55％的景區為遊客提供外語服務，為外國遊客解決語言不通的困難；50％以上的景區提供包括領養家庭寵物在內的多種服務項目。

可借鑒之處：義大利人喜愛「綠色農業旅遊」，這與該國政府重視環保，發展生態農業不無關係。尤其是近幾年間，義大利的生態農業發展很快，生態農業耕地面積也在不斷擴大。

美國

總體特徵：美國市民農園採用農場與社區互助的組織形式，參與市民農園的居民與農園的農民共同分擔成本、風險和贏利。農園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質且低於市場零售價格的農產品，市民為農園提供固定的銷售渠道，雙方互利共贏，在農產品生產與消費之間架起一座連通的橋樑。

典型案例：美國Fresno農業旅遊區由Fresno city東南部的農業生產區及休閑觀光農業區構成。區內有美國重要的葡萄種植園及產業基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。採用「綜合服務鎮+農業特色鎮+主題游線」的立體架構，綜合服務鎮交通區位優勢突出，商業配套完善；農業特色鎮打造優勢農業的規模化種植平台，產旅銷相互促進；重要景點類型全面，功能各有側重。

可借鑒之處：採用資源導向型的片區發展模式：產業強者重在生產銷售，交通優者重在綜合服務，生態佳者重在度假；要做足體驗性，同時把握重點人群需求：針對青少年家庭市場做足農業體驗，針對會議人群做強硬體設施與配套娛樂等；另外，通過豐富的節慶活動提升品牌影響力。

法國

總體特徵：自從法國推出「農業旅遊」后，以農場經營為主的休閑農業得到較快的發展。這些農場基本上是專業化經營，其中主要有九種性質：農場客棧、點心農場、農產品農場、騎馬農場、教學農場、探索農場、狩獵農場、暫住農場以及露營農場。

典型案例：地中海沿岸的普羅旺斯是法國最美麗的鄉村度假勝地，特色植物薰衣草幾乎成為普羅旺斯的代名詞，其充足燦爛的陽光最適合薰衣草的成長，不僅吸引來自世界各地的度假人群欣賞花海，還帶動了一系列薰衣草產品的銷售。除了遊覽，其特色美食——橄欖油、葡萄酒、松露也享譽世界。還有持續不斷的旅遊節慶活動，以營造濃厚的節日氛圍和藝術氛圍。

可借鑒之處：法國休閑農業的發展得益於多個非政府組織機構的聯合。具體是指各行業協會在政府的政策指導下制定相關的行業規範和質量標準，推動以農場經營為主的休閑農業得到快速發展。

發展田園綜合體一方面是為了解決人們休閑旅遊的需求，一方面是為了發展農村經濟。這將是大勢所趨。但不得不提到的是，發展田園綜合體一定要做到發展優勢項目，做出特色，只有這樣，才會有長久的生命力，才能不斷發展下去。