2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周正式啟動

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2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周正式啟動

9月9日，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、中央軍委後勤保障部衛生局（以下簡稱「三部門」）在山西省忻州市岢嵐縣聯合啟動2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周。活動周主題為「義診服務深度貧困地區，助力健康扶貧」。國家衛生計生委主任李斌出席啟動儀式並講話。

李斌說，今年義診以深度貧困地區為重點，是為了深入貫徹落實習近平總書記今年6月份在山西召開的深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神。三部門組織了10支國家醫療隊，深入到全國深度貧困地區，送醫上門，為當地群眾診病看病、為當地群眾送去黨和政府的關懷，也帶去醫務工作者的一片心意。希望醫務人員以飽滿的熱情和對老區人民的深厚感情，牢記為人民服務的宗旨，樹立崇高職業精神，以精益求精的態度，為當地群眾做好義診工作。自2013年起，三部門每年於9月第3周聯合舉辦大型義診活動。4年多來，全國共組織近300萬醫務人員，深入到革命老區、貧困地區、少數民族地區，義診了近6000萬患者和群眾。

在岢嵐縣，北京協和醫院、中醫科學院廣安門醫院、人民解放軍總醫院等醫院派出呼吸內科、心內科、骨科、中醫科等知名專家組成國家醫療隊開展義診，提供疾病諮詢服務，實施疑難病例會診、手術，並進行教學查房和醫療技術與管理培訓等。

山西省委常委、常務副省長高建民出席啟動儀式並致辭，國務院扶貧辦副主任陳志剛、國家中醫藥管理局副局長閆樹江、中央軍委後勤保障部衛生局局長陳景元等參加啟動儀式。啟動儀式后，李斌等領導來到岢嵐縣趙家窪村、宋家溝村慰問因病致貧戶，詢問了他們的生活和健康情況，深入了解健康扶貧保障和醫療保障狀況，並組織醫療專家為貧困患者檢查身體，提供治療指導。岢嵐縣趙家窪村村民劉福有說，多虧黨的醫療衛生政策，家庭醫生簽約讓大夫下到村、走進家，對自己病情掌握「更踏實放心了」。政府兜底讓全家人的醫藥費報銷保障有了著落，脫貧致富少了後顧之憂。

根據活動安排，義診啟動當天，全國每個地級市（含省會城市）、每個縣（縣級市）也將在公共場所開展1天的義診活動。義診活動周期間，各地還將開展對口支援醫院義診、健康大講堂、院內義診等活動。特別是針對深度貧困地區加大幫扶力度，為深度貧困地區群眾提供醫療保健服務，以實際行動助力健康扶貧。

山西省忻州市岢嵐縣義診啟動同時，國家衛生計生委相關委領導還帶領國家醫療隊分赴河北省保定市淶源縣、內蒙古自治區赤峰市克什克騰旗、青海省海南州共和縣、甘肅省臨夏州永靖縣、貴州省黔東南州劍河縣、四川省阿壩州汶川縣、雲南省怒江州瀘水市、新疆維吾爾自治區喀什地區疏勒縣、西藏自治區昌都市察雅縣等地區開展義診。

國家衛生計生委主任李斌出席全國大型義診活動周啟動儀式並講話

國家衛生計生委主任李斌慰問岢嵐縣趙家窪村貧困戶

國家中醫藥管理局、中央軍委後勤保障部衛生局領導慰問岢嵐縣宋家溝村貧困戶

關於開展2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周的通知

國衛辦醫函〔2017〕846號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，各軍種後勤部衛生局，戰略支援部隊參謀部戰勤計劃局，中央軍委機關各部門有關廳、局衛生部門，軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學院（校）務部衛生部門，武警部隊後勤部衛生局，武漢聯勤保障基地衛勤局，委（局）屬委（局）管醫院，解放軍總醫院、第302醫院：

根據工作安排，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、中央軍委後勤保障部衛生局決定開展2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周。現將《2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周實施方案》印發你們，請認真貫徹落實。

國家衛生計生委聯繫人：醫政醫管局張萌、孟莉

聯繫電話：010-68792206、68792200

傳真：010-68792206

國家中醫藥管理局聯繫人：醫政司程強

聯繫電話：010-59957816

傳真：010-59957693

中央軍委後勤保障部衛生局聯繫人：醫療管理處付連尚

聯繫電話：010-66886582

傳真：010-66886446

國家衛生計生委辦公廳

國家中醫藥管理局辦公室

中央軍委後勤保障部衛生局

2017年8月18日

2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周實施方案

為做好2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動，特制定本方案。

一、工作目標

在總結近幾年大型義診活動經驗的基礎上，因地制宜、緊密結合需求，有重點、有針對性地開展義診活動。通過活動的開展，方便群眾在家門口看病就醫；推動衛生計生、中醫藥和軍隊衛生系統深入學習貫徹落實全國衛生與健康大會精神和中央關於精準扶貧的一系列重要決策部署，進一步樹立衛生計生、中醫藥和軍隊衛生系統良好形象；對國家和地方深度貧困地區進行義診，推進健康扶貧。

二、活動時間

2017年9月9日至15日，9月9日全國統一啟動。

三、活動主體

全國各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門，軍隊各級衛生部門，各級各類醫療機構。

四、主要內容

（一）公共場所義診活動。9月9日，各縣級以上地方衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要在每個地級市（含省會城市，下同）、每個縣（縣級市）的1個以上公共場所開展1天義診活動。要組織協調轄區內二級以上醫院（含軍隊、武警部隊醫院，下同），派出群眾需求較大專科的醫療、藥學、護理專家，進行疾病的諮詢、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫學常識和健康知識，特別是針對群眾需求集中的慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等重點安排醫療力量。

（二）城鄉醫院對口支援義診工作。承擔城鄉醫院對口支援、三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院、軍隊醫院對口支援西部地區縣級醫院任務和巡診任務的醫院要組派醫療隊，在受援縣級醫院、巡診地區開展義診工作。主要義診形式包括開設專科門診、組織疑難重症會診、教學查房、演示手術等，並結合當地手術需求開展義診手術。同時，要開展醫療技術和醫院管理相關業務培訓，具體內容由支援醫院（巡診醫療隊）和受援醫院（巡診地區）協商安排。

（三）深入貧困地區開展義診。各地市級以上衛生計生行政部門、中醫藥管理部門、軍隊各大單位衛生部門要結合健康扶貧工作，組派醫療隊到轄區或駐地貧困縣進行義診，義診活動包括開展疾病諮詢、疑難病例會診、義診手術等。義診醫療隊的人員安排和服務時間要向深度貧困地區傾斜。

（四）義診活動到基層。縣級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要組織協調二級以上醫院，派出慢性病、腫瘤、兒童疾病、地方病等領域專家，在社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療機構開展義診活動。在活動期間，要保證基層醫療機構有專家坐診，使群眾能夠就近得到優質服務。要通過病例討論、專家授課等方式，開展針對基層的技術指導和幫扶，推進分級診療工作。縣級醫療機構醫療技術能力和人力不足的，可以請上級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門協調，派出相關專業專家給予支援。

（五）舉辦健康大講堂。縣級以上地方衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要組織協調轄區內二級以上醫院，根據當地的疾病特點和醫院的專科特色，組織專家走進學校、工廠、建築工地、社區、黨政機關，講授、傳播健康知識，提高廣大人民群眾的健康意識，掌握適用的健康生活常識和專科防病知識，培養正確的就醫和用藥理念。健康大講堂的專題安排要時間適當、通俗易懂。

（六）二級以上醫院院內的義診活動。二級以上醫院要結合醫德醫風建設和「進一步改善醫療服務行動計劃」的要求，針對本院挂號較為困難的特色專科和知名專家，開展形式多樣的義診活動，編印專科疾病防治宣傳資料，改善相應專科的診療流程，提高優質醫療資源服務效率。

（七）組織國家醫療隊開展義診活動。國家衛生計生委、國家中醫藥管理局、中央軍委後勤保障部衛生局共同組織國家醫療隊，赴部分深度貧困地區開展義診。

（八）醫療服務進軍營。地方各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要根據軍隊及武警部隊需求，對廣大官兵提供義診服務。軍隊及武警部隊各級衛生部門和醫療機構在積极參与地方義診活動周的同時，要深入開展專家醫療隊赴基層部隊送醫送葯送技術活動，為部隊官兵、老幹部和軍人家屬提供優質醫療服務。認真組織遠程醫療及教學會診，紮實推進預防、醫療、保健服務進軍營、進班排。支援武警部隊衛生隊的地方醫院，要組派醫療隊開展義診工作。通過形式多樣的醫療服務活動為基層部隊辦實事、解難題，提升基層醫療服務保障能力，著力維護部隊官兵健康。

五、工作要求

（一）提高認識，精心組織。各省級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門和軍隊相關大單位衛生部門要從落實全國衛生與健康大會精神，落實精準扶貧、健康扶貧的高度，切實組織好義診活動。要總結近幾年活動經驗，對義診活動場所、形式和內容進行改進、充實和完善，制訂可操作、見實效的實施方案。要統籌協調，組織轄區內軍地醫療機構統一開展義診活動，地方各級衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要根據實際條件，提前確定義診手術種類、時間和手術量，組織篩查符合手術條件的患者，保證醫療質量和醫療安全。

（二）加大宣傳，營造氛圍。各有關單位要充分利用各種媒體加強宣傳，將義診活動安排提前向社會公告，方便更多群眾獲得義診服務。活動過程中，要通過媒體傳播健康知識和醫學常識，擴大活動的覆蓋面和影響力。

（三）認真總結，及時報告。各有關單位在義診過程中要注意及時做好總結與工作量統計，總結要有針對性，能夠反映義診活動中當地群眾的醫療需求所在、群眾的感受以及發現的問題、對今後開展好義診活動的建議等。有條件的留存影像和視頻資料。請各省級衛生計生行政部門和中醫藥管理部門於9月19日前將統計表（見附件）分別報國家衛生計生委醫政醫管局和國家中醫藥管理局醫政司，9月30日前報送義診活動總結。軍隊各大單位衛生部門和武警部隊後勤部衛生部，於9月19日前將相關情況報中央軍委後勤保障部衛生局。

附件：2017年「服務百姓健康行動」全國大型義診活動周情況統計表

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