五部門發文促鋼材市場平衡運行

見習記者 劉燦邦

國家發改委、工信部等五部門日前印發《關於進一步落實有保有壓政策促進鋼材市場平衡運行的通知》。《通知》指出，化解鋼鐵過剩產能是推進供給側結構性改革的重要任務，去年目標任務超額提前完成，國內鋼材市場發生明顯變化，鋼材價格出現恢復性上漲，鋼鐵企業產銷情況有所好轉，市場信心進一步增強，但也出現了鋼材現貨和期貨市場價格短期內較快上漲的問題。

《通知》認為，前一時期鋼材價格恢復性上漲說明鋼鐵行業產能嚴重過剩問題有了一定程度的改善，應充分肯定2016年化解過剩產能成效；但是也要看到，目前鋼鐵行業供過於求的問題尚未根本解決，鋼鐵行業產能過剩問題仍然突出，要繼續深入開展鋼鐵行業化解過剩產能工作。

對於合法合規的鋼鐵企業，《通知》鼓勵其與上游煤炭企業，下游汽車、家電、建築等用鋼企業簽訂長期合同，建立穩定、誠信合作關係；鼓勵大型企業繼續發揮表率作用，從全行業利益出發，科學制定鋼材出廠價格，積極引導價格處於合理區間，發揮好大型企業「風向標」和「穩定器」的作用。

同時，對達到環保、能耗、質量、安全、技術等標準，積極化解過剩產能、經營有效益的鋼鐵企業，《通知》要求支持其穩定運營；對於長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的鋼鐵企業，環保、能耗、質量、安全、技術等不達標且整改無望的企業，落後產能和其他不符合產業政策的產能，要堅決壓縮退出相關貸款，同時，嚴禁向制售「地條鋼」的企業提供任何形式的授信支持。

值得注意的是，《通知》對進一步清理落後產能措辭嚴厲，要求立即關停並拆除400立方米以下煉鐵高爐（符合《鑄造用生鐵企業認定規範條件》的鑄造高爐除外）、30噸以下鍊鋼轉爐、30噸以下鍊鋼電爐（高合金電爐除外）等落後生產設備；另外，《通知》要求嚴厲打擊違法生產和銷售「地條鋼」行為，並在今年6月底前全面取締生產建築用鋼的工頻爐、中頻爐產能。

《通知》要求，進一步營造公平公正的交易環境，確保期貨市場平穩、有序運行。科學研判期貨市場走勢，嚴防投機資本操縱市場價格，加強期貨市場監管、嚴厲打擊違法違規行為；同時，嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、假冒偽劣等行為，維護鋼材市場經營秩序。