【甘肅這五年】開展大病醫療救助 助力甘肅健康脫貧

原標題:【甘肅這五年】開展大病醫療救助 助力甘肅健康脫貧

【甘肅這五年系列評論之十一】

林鐸同志在省第十三次黨代會報告中強調，把健康脫貧作為一場關鍵戰役，加快貧困地區醫療衛生、健康教育和服務保障體系建設，有效解決因病致貧、因病返貧。作為民政系統，深刻理解和把握報告精神實質，充分發揮政府職能作用，把困難群眾最關心的問題解決好，是擺在我們的重大課題。

省委、省政府歷來高度重視困難群眾看病就醫問題，特別是自2012年重特大疾病醫療救助實施以來，通過調整擴大救助病種、提高醫療救助水平、擴大救助對象範圍等多項措施，有效緩解了城鄉貧困家庭重特大疾病醫療困難。2012年以來，累計投入醫療救助資金42.1億元，實施醫療救助1836.8萬餘人次，其中重特大疾病醫療救助支出資金20.8億元、實施救助80.7萬人次。

2012年以來，省政府辦公廳先後出台了《關於我省集中連片特困地區貧困縣農村貧困家庭七種重特大疾病提高醫療救助標準意見的通知》(甘政辦發〔2012〕106號)、《關於進一步加強城鄉重特大疾病醫療工作的意見》(甘政辦發〔2013〕145號)、《關於進一步完善醫療救助制度意見的通知》(甘政辦發〔2015〕142號)等文件，使重特大疾病醫療救助對象認定、標準確定、操作程序等不斷規範，建立了按照「基本醫保+大病保險+醫療救助」路徑進行報銷和救助的一站式即時結算模式，使醫療救助制度在整個醫療保障體系中較好地發揮了兜底保障作用，緩解了全省困難群眾看病就醫難的問題。

為幫助貧困家庭重特大疾病患者解決醫療困難，減輕家庭經濟負擔，我省重特大疾病醫療救助的病種從2012年的7種增加到2013年的26種。2015年，衛計部門對我省重特大疾病病種進行了調整擴大。為保證政策的統一，我們及時跟進，將重特大疾病醫療救助病種由26種調整擴大至50種，實現了與農村重大疾病新農合保障病種相一致。鼓勵基層民政部門在結合所轄縣區醫療救助資金籌集情況，探索將符合當地實際的易發多發、地方病、醫療費用高等疾病納入重特大疾病醫療救助病種範圍。

2012年我省重特大疾病醫療救助制度建立時，救助範圍只針對集中連片特困地區58個貧困縣農村貧困家庭對象，2013年擴大到全省城鄉困難群眾，實現了救助範圍的全覆蓋。近年來，我們調研發現，一部分雖不是低保家庭，但因患重特大疾病，家庭剛性支出較大，生活處於極其困難的窘境，我們在重點救助城鄉低保、特困供養人員的基礎上，將低收入家庭中的的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等納入救助範圍，幫助其渡過難關。同時，堅持貫徹保主保重的原則，對救助人次數所佔比例作了量化規定，要求重點救助對象住院救助人次數應占當地全年救助人次數的70%以上，對低收入救助對象及市州、縣市區人民政府規定的其他特殊困難人員救助人次數所佔比例不得高於當地全年救助人次數的30%，有效提高了資金使用效率。(隴平)