降房價只是房地產稅目標之一

稅在全國大範圍推行，尺度也會相對寬鬆，它頂多也就是增加點收入，無法成為調節樓市的核心工具。

對房地產稅的期望，本質上是兩種預期的較量，有房的人排斥它，無房的人歡迎它。而作為平衡兩種預期的上面，則希望藉助它穩定預期。不希望大漲，也不希望大跌。

因為上面一直強調的是多了一個「地」字的房地產稅。有人說房地產稅最早今年最遲明年推出，爭論時間沒有多大意義，它的設計目標才是關鍵。

筆者認為，房地產稅在此時來到台前是順其自然的結果，它的大背景是房地產市場經過近20年來的飛速發展，正在從新房市場為主過渡到存量房市場為主的新形態。按照學者周天勇的估計，2015年全國城鎮商品房(含小產權)規模在3.54億套至3.78億套之間，彼時城鎮人口約為7.68億人。也就是說，每2.25人擁有一套住房。即便未來4年有1億農民進城，人均住房套數也不會有大的變化。

在這個大背景下，以往做大蛋糕的思路將轉變給更加合理地分蛋糕，這也是「房子用來住的」題中之義。房地產稅不是簡單增加一個稅種，而是綜合性的改革，它的目標就是要適度增加持有成本，讓房子更方便、更科學地被分配到更需要的人手中。

在如此宏大的目標之下，讓房價降下來顯然不是它的所有格局。當然房價的確是目標之一，但目標並不是讓它降下來，而是穩祝

即便以房地產稅的推出來判斷房價走勢，我們又該如何能用一個工具來影響如此分化的樓市呢？如果過於嚴苛，熱門城市是降下來了，那些大量賣不出去房子的中小城市該如何過活？如果不嚴苛，那麼我們也無法得出房地產稅推出等於房價下跌的推論。

因城施策或許是一個解釋，對於此，其結果更可能是上有政策下有對策。特別是在大城市，表現得會更加明顯。因為這些城市在未來很長的時間，新房供應不足，大量房主在面對不斷湧入的新市民面前，是徹徹底底的強者。

總之，房地產稅是綜合考量，它的核心是通過增加持有成本來分配房源，也許是增加購房市場的供應，更可能是增加租房市場的供應。