央企混改方案三季度或密集出台 油氣領域將是試點重心

中央全面深化改革領導小組第三十六次會議明確，今年年底前基本完成國有企業公司制改制工作，並審議通過《中央企業公司制改制工作實施方案》。目前，央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時間表。展望下半年，隨著公司制改制完成，央企整體上市將成重頭戲；央企集團混改方案三季度或迎密集亮相窗口期。

國資委公布的數據顯示，截至2016年底，國資委監管的中央企業各級子企業公司制改制面達92%。其中，東方電氣集團、中廣核、上海貝爾3家企業全面完成公司制改革，國電、一重、鐵建、建築設計集團、航信、武漢郵科院、華僑城集團7家中央企業二級及以下子企業全面完成改制。省級國資委監管企業改制面超過90%。其中，遼寧、吉林、江蘇、福建等19個地方國資委所監管一級企業全部完成公司制改制。

中證報消息，發改委此前提出，混改爭取做到五六月份改革方案全部報出，下半年出台實施。按照這個時間表，各大集團混改方案或將於未來兩個月密集出台。據發改委介紹，目前，兩批近20家中央企業混改試點正在順利實施，第二批10家試點企業已批複了7家，第三批混改試點已篩選數十家央企。

據了解，目前已確定的6家試點央企中船集團、聯通集團、東航集團、南方電網、哈電集團、核建外，國航、兵器裝備集團、兵器工業集團、中船重工、中糧集團、電力建設集團混改也正積極推進。而油氣領域將是第三批混改試點的重心。

同時，下半年國企員工持股有望加速鋪開。按照國資委規劃，員工持股2018年年底將進行階段性總結，視情況適時擴大試點，這意味著今明兩年10家試點央企以及至少150家地方國企將著手實施。未來國企員工持股計劃的推進將呈現三個趨勢：一是進程將加快，參與企業數將增多；二是持股比例將提高；三是領域將拓寬，由一般競爭類行業擴大到非競爭類領域，電信、軌交、有色等非競爭類領域的集團企業子公司有望試水員工持股。