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在行動 保定市召開環境保護督察整改攻堅風暴行動新聞發布會

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為了讓民眾更好地了解環境保護督察整改攻堅風暴行動開展情況,鼓勵和引導廣大市民積极參与環境保護治理各項活動,為全市環境保護治理工作營造良好的輿論氛圍,今天下午,我市舉辦環境保護督察整改攻堅風暴行動新聞發布會。市政府秘書長王保輝,市環保局、市發改委、市水利局、市林業局、市商務局等五個部門負責同志參加此次新聞發布會,並介紹相關工作情況。

從8月16日至9月15日,我市開展為期一個月的環境保護督察整改攻堅風暴行動,目的是通過全黨全民全社會動員,集中開展督察整改攻堅,著力破解生態環境不優、加快補齊生態短板,大力提升城鄉生態文明建設和環境保護水平,在全市形成齊抓共管、合力共為的大環保工作格局。

環境保護督查攻堅風暴行動

總體開展情況

發布會上,市政府秘書長王保輝介紹了環境保護督查攻堅風暴行動總體開展情況。

開展風暴行動的原因

7月26日至8月14日,省委省政府第十一環境保護督察組對我市十八大以來環境保護工作進行了全面督察,在肯定我市環保工作成績的同時,指出了我市環境保護工作還存在九個方面40個問題。督察期間,還收到了7112件群眾舉報的信訪問題。市委、市政府非常重視此次督察整改工作,市委常委(擴大)會、市政府常務會專題研究整改工作措施。為確保督辦問題和群眾舉報的信訪案件全面清零,並以督察整改工作為契機,全面提升我市生態文明建設和環境保護水平,市委、市政府研究決定,從8月16日至9月15日,開展為期一個月的環境保護督察整改攻堅風暴行動。

這次風暴行動不單純的是一次整改行動,而是深入推進生態建設和環境保護工作的重大舉措。保定區位特殊、地域面積大、環保任務重。可以說,加強生態建設和環境保護工作,是發展有需求、上級有要求、群眾有訴求,是應該做好必須做好的政治任務。我市地處京津冀協同發展核心功能區,良好的生態環境是承接非首都功能疏解和產業轉移的重要前提。我市是京津冀大氣污染防治「1+2」、2+26重點城市,與雄安新區零距離,提供良好的生態支撐是上級黨委、政府賦予保定市的歷史使命和政治擔當。打造天藍、地綠、水清的優美生態環境,是人民群眾的熱切期盼,也是最大的民生工程。另外,從大氣污染防治工作規律看,秋冬季是大氣污染防治重中之重,提前做好各項工作,也是減少污染物排放的有效手段。

這次風暴行動主要從全社會環保意識提升,環境治理攻堅,城鄉環境衛生整治,山區、自然保護區生態建設,環保監管執法能力建設,幹部作風提升等六個方面集中攻堅,通過全黨動員、全民動手,關停、取締、整治一批違法違規排污企業,嚴厲打擊、查處一批破壞生態環境的違法違規案件,嚴肅問責一批不作為、亂作為、懶政、怠政等行為的公職人員,開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動,從根本上扭轉幹部群眾環境保護意識和法制觀念淡薄的局面,形成奮發有為、事爭一流抓環保的拼搏幹勁,形成齊抓共管、合力共為的大環保工作格局。

目前工作進展

市委、市政府專門制定了具體的《實施方案》並向社會公布,8月18日,市委、市政府召開廣播電視大會,廣泛動員,精心安排部署。各級各部門都已迅速行動起來,目前正在按照工作安排深入推進,營造了濃厚的活動氛圍,取得了階段性工作成效。一是有效整改交辦問題。省委省政府第十一環境保護督察組交辦的40個問題,目前已完成12個,基本完成13個,其他15個正在積極推進中;群眾舉報的7112個問題,回訪解決率達到了94.5%。二是紮實推進環保重點工作。截至目前已完成燃煤鍋爐淘汰3540台(任務數3549台),完成率為91.9%。已完成「散亂污」企業整治11924家(任務數14163家),完成率為84.2%,已完成納污坑塘治理414個(全市共排查出1024個),完成率為40.4%。礦山深度整治需63處,已完成24處。三是嚴厲查處破壞生態環境違法案件。依法查處了一批破壞生態環境的典型案件,破獲環保刑事5起、抓獲犯罪嫌疑人7名,破獲行政案件81起、行政拘留87名。

下一步工作打算

下步,我們繼續堅持問題導向和目標導向,主要從以下幾個方面加大力度。一是各相關市領導進一步強化調度,堅持強化整改不鬆勁,落實責任不鬆勁,逐項抓好落實。二是堅持清單台帳式管理和銷號機制,按照「銷號流程」,對省環保督察組、環保部交辦的問題逐一進行驗收,對7000多個案件按照15%的比例進行抽查,確保整改落實到位。三是通過形式多樣、喜聞樂見的方式,進一步加大宣傳力度,提升全社會的環保意識。

搞好風暴行動需要社會各界支持,特別是新聞媒體和社會監督。為了把這次行動開展好,我們主動接受群眾監督,對「環保攻堅風暴行動」的重點工作全部量化,在《保定日報》、《保定晚報》、《保定廣播電視報》、唐堯網等媒體每周公布工作進度情況。

五部門介紹相關工作情況

市環保局

市環保局局長肖寶元介紹秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動情況。

8月31日,環保部在北京組織召開了貫徹落實《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》工作座談會。會上印發了《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(簡稱「京津冀秋冬季方案」)及《攻堅行動量化問責規定》《攻堅行動巡查方案》《攻堅行動強化督查信息公開方案》《攻堅行動強化督查方案》等配套文件。

環保部專門就秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動制定方案和配套文件,反映了中央對京津冀及周邊地區冬季採暖期空氣質量改善的高度關注。目前我市大氣污染防治形勢依然十分嚴峻,能否完成2017年空氣質量改善目標,關鍵在秋冬季,決戰在重污染天氣應對。面對秋冬季大氣污染物擴散條件轉差的不利局面,必須在落實現有措施的基礎上,採取更加嚴格的手段,有效降低秋冬季污染物排放強度,減少重污染天氣發生的頻次和程度,實現環境空氣質量的持續改善。環保部出台《京津冀秋冬季攻堅方案》和相關配套文件,就是為了解決這個問題,幫助我們落實治理措施,改善空氣質量。

《京津冀秋冬季方案》對京津冀大氣污染傳輸通道「2+26」城市提出了更加嚴格的空氣質量改善目標和標本兼治措施,其中要求保定市在2017年10月1日至2018年3月31日期間,PM2.5下降22%,重污染天數下降20%。方案確定的重點工作措施包括燃煤污染、工業污染、機動車污染和揚塵污染治理以及重污染天氣應對等方面共11大項、32小項,其中安排保定市攻堅行動任務包括8大項25小項。並從部門協同配合、強化督查巡查、經濟政策支持、加強科技攻關、嚴格考核問責等方面提出了相應保障措施。

為確保這些重點工作措施真正落到實處,環保部還制定了《攻堅行動量化問責規定》《攻堅行動巡查方案》《攻堅行動強化督查信息公開方案》《攻堅行動強化督查方案》《攻堅行動宣傳報道方案》《攻堅行動專項督查方案》等配套文件,下一步將採取督查、交辦、巡查、約談、專項督察的工作機制,並將「2+26」城市強化督查或巡查整改落實情況,以及2017年第四季度和2018年第一季度大氣環境質量改善情況納入量化問責。對交辦問題未完成整改的,對大氣環境質量改善目標排名后三位且改善目標比例比較低的,將進行問責。

環保部座談會結束以後,保定市委市政府高度重視,9月1日、9月4日先後召開大氣污染綜合治理調度會和市委常委會,專題傳達學習環保部座談會會議精神,並部署迅速將《京津冀秋冬季方案》及相關的配套文件印發各縣(市、區)和市直有關部門。結合國家和省的要求,迅速組織研究制定《保定市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》及配套文件,下一步一是落實治本措施,也就是要在冬季採暖期來臨之前,完成禁煤區氣代煤電代煤建設、燃煤鍋爐淘汰、「散亂污」企業整治等重點工作,採暖期到來之後,這些措施的完成正好發揮改善空氣質量的作用;二是落實治標措施,也就是在冬季採暖期期間,按照科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾的要求,加強對揚塵污染和機動車污染的管控,加強秸稈禁燒管理,加強城中村保潔,加強煙花爆竹銷售和燃放的管控,對水泥、鑄造、化工、建材等行業實施錯峰生產或生產調控措施,在重污染天氣期間,實施行之有效的應急響應措施等等。三是強化大氣污染治理督查監察,抽調全市環境執法骨幹人員,隨機檢查超標排放、治污設施不正常運行等環境問題以及「散亂污」企業綜合整治不力、散煤和燃煤工業鍋爐治理不到位、工業企業未完成提標改造、面源污染防控未達到要求、錯峰生產未有效落實、重污染天氣應對不力等問題。四是實施嚴格的考核問責制度。重點工作每周報進度、報進展情況。將黨委政府落實「黨政同責」「一崗雙責」納入考核問責範圍。對空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的縣(市、區),將視情公開約談。

大氣污染影響我們每個人的身體健康,保護空氣環境是我們每個人的共同義務。雖然我市秋冬季大氣污染治理形勢嚴峻,任務艱巨,但有全市廣大幹部群眾上下同心,密切配合,共同努力,共同參與,相信我們一定能夠打贏今年秋冬季大氣污染綜合治理的人民戰爭。

市發改委

市發改委主任侯曉平介紹禁煤區氣代煤電代煤工作情況。

氣代煤、電代煤工作是針對大氣污染突出問題採取的一項治本之策。根據大氣污染源解析數據,在燃煤、揚塵、機動車尾氣、散亂污企業排放這四大霧霾成因中,燃煤佔到了45%左右,是首要的污染源。我市是一個分散燃煤大市,目前每年大概有700萬噸左右的分散燃煤,數量大、分佈廣、排放值高。「治霾先治煤、治煤先治散」已經成為共識。

去年,在國家部署下,北京、天津、廊坊和保定率先啟動了榮烏高速以北、京昆高速以東的禁煤區改氣改電工程。今年又在此基礎上,拓展到山西、山東、河南,在「2+26」個城市全面實施,10月底前完成300萬戶以上。其中,保定僅北部禁煤區就達66.58萬戶,佔到了整個任務量的五分之一多。此項任務涉及我市涿州、高碑店、白溝、淶水、定興、易縣、雄縣、容城、徐水9個縣級行政區。同時,我們還自加壓力啟動了環主城區的改氣改電,共655個村、42.93萬戶,今年計劃完成14.3萬戶。

改氣改電工作,涉及廣大農村千家萬戶,對我市能源結構的優化調整,以及群眾生產方式的轉變、生活品質的提高也有重要意義,可以說是能源領域和群眾生產生活領域的一次重大革命。為確保完成兩大禁煤區任務,工作啟動以來,在市縣兩級政府的主導下,在廣大群眾的積極配合下,各部門、各相關企業通力合作,採取了一系列超常措施。主要體現在三個前所未有上,一是在工作推進上,把改氣改電作為「一把手」工程,市縣主要領導親自挂帥,定期調度,各級各部門、各企業倒排工期、挂圖作戰,推動工作規格之高、力度之大,前所未有;二是在施工規模上,目前在北九縣1400多個村、環主城區600多個村,共有39家企業、兩萬餘人,晝夜奮戰在施工一線,實施範圍之廣、投入人力物力之多,前所未有;三是在補貼政策上,對燃氣初裝、電網改造、採暖設備採購安裝,以及用氣用電等費用,省市出台了專項補貼政策,惠民措施之實、補貼力度之大,前所未有。

截至目前,在各方的共同努力下,北部禁煤區已累計完成1029個村、56.5萬戶,完工率達到了85%。從目前進度看,各縣市的工作正處在攻堅階段,雖然面臨巨大壓力,但都有信心完成上級工作部署。

下一步,隨著取暖期的臨近,我們將在保證工程質量和施工安全的前提下,繼續全力以赴,攻堅克難、搶抓進度,力促工程早日竣工,確保群眾溫暖過冬、安全過冬。

市水利局

市水利局局長張海波介紹白洋淀上遊河道垃圾清除及入河排污口整治情況。

白洋淀上承8條河流,分別是瀦龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、瀑河、萍河、白溝引河,全部位於我市境內,入淀河流及其支流總長度2838公里。雄安新區設立以來,按照市委、市政府的部署和要求,水利局站在堅決服務支持雄安新區建設的政治高度,不斷加大白洋淀上遊河道治理力度,截至目前,全市累計清除河道各類垃圾216萬方,清除樹障18.4萬棵,拆除違章建築64處、3.4萬平米,清除阻水壩埝13處、1.3萬方,封堵各類非法入河排污口737個,河道面貌有了較大改觀。

省環保督察組進駐我市開展環境督察期間,以冀環督(保)〔2017〕2號和3號通知指出清苑區金線河、蠡縣月明河、孝義河存在垃圾清理不到位,清苑區金線河非法入河排污口違法排污的問題。隨後,我局會同清苑區和蠡縣政府立行立改,清除河道垃圾3.2萬方,覆蓋新土5000方;封堵非法入河排污口9個。與此同時,積極建立長效管護機制,設置防護網1500餘米,築起水泥墩280個,豎立警示牌40塊。截至8月8日,環保督察組督辦問題已全部整改到位。

為貫徹落實全市環境保護督察整改攻堅「風暴行動」電視電話會議精神,結合水利實際,我局在白洋淀上遊河道(包括水庫、灌渠)範圍內,研究謀划並組織實施了河道清潔整改、河道垃圾整治、河道采砂整治、入河排污口整治、主城區河道綜合整治五個攻堅「風暴行動」。旨在橫下一條心,突擊一個月,以河長製為抓手,有效解決我市歷史積存的河道突出問題。風暴行動開展以來,清除河道垃圾127萬方,封堵非法入河排污口619個,取締非法採砂場48處,完成城區河道水面治理面積70萬平米。

下步,我局將繼續加大白洋淀上遊河道綜合治理力度,努力打造水清岸綠景美的生態廊道,以乾乾淨淨、清清爽爽的河流迎接黨的十九大勝利召開。

市林業局

市林業局局長王賀鵬介紹自然保護區違規建設項目專項整治情況。

自然保護區是自然遺產最珍貴、自然景觀最優美、自然資源最豐富、生態地位最重要的區域,是保護生物多樣性,維護生態平衡的重要載體,為改善生態環境、促進經濟社會可持續發展提供了自然資源保障。

目前,全市共有四個省級自然保護區,分別是:淶水縣-淶源縣金華山-橫嶺子褐馬雞省級自然保護區、屬動物類型自然保護區,主要保護對象是特有的國家一級保護動物-褐馬雞;唐縣大茂山省級自然保護區,阜平縣銀河山省級自然保護區和易縣摩天嶺省級自然保護區,均屬森林生態類型自然保護區;四個保護區總面積159.9萬畝。自然保護區域內森林資源豐富,森林覆蓋率達到90%以上,形成了護衛京津的生態屏障,在為京津冀阻沙源、保水源,保護物種基因和維護生態平衡等方面發揮著重要作用。

近年來,我市高度重視自然保護區生態環境安全。堅持「生態優先、保護第一」的價值導向,嚴守資源環境生態紅線。一是開展違法專項治理行動。自2014年開始,連續開展了自然保護區、非法侵佔林地、非法獵捕、採伐野生動植物的「金網、金盾、金劍、金鉞」專項行動。三年來,全市共查處包括自然保護區在內的涉林違犯案件537起。二是加強森林防火工作。實行森林防火行政首長負責制,落實網路化管理措施,加強森林防火宣傳教育,提高群眾防火意識。各自然保護區成立以來未發生森林火災,有效地保護了森林資源和野生動物資源。三是加強宣傳工作。通過多種措施,利用多種媒介,開展多種形式的宣傳教育活動,倡導全社會支持、關愛野生動植物保護工作。

但是,自然保護區管理工作中還存在一些突出問題:如宣傳工作還不到位,全社會保護意識還有待增強;一些地方重開發輕保護,違規建設項目問題突出,礦山山體修復措施不到位、不及時;管理機構不健全,監管力量薄弱,監管措施不到位等。

針對省環保督察組督查發現的問題,按照市委市政府《開展環境保護整改攻堅風暴行動實施方案的要求》,我局會同環保、國土等相關部門對全市自然保護區進行了全面的督導排查。並制定了《自然保護區專項整治和生態恢復實施方案》,明確了治理目標和整改重點,提出了整改時限要求,按照「誰審批誰取締、誰建設誰退出、誰破壞誰恢復」的原則,落實主體責任,全面推進專項整治和生態恢復。按照清除取締一批、關停整頓一批、立案查處一批的要求,鐵腕治理嚴重影響自然保護區生態環境的各類違法違規建設項目。

目前,對已排查出的104個采(探)礦點,依法全部關停、取締。對九個違法建設項目也已全部實施關停。對13個違法責任主體進行了立案查處,整治工作取得了明顯成效。

此外,我們還按照市委、市政府關於加強生態建設和大氣污染治理「1+18」方案的要求,大力推進造林綠化工作。截至目前,全市共完成人工造林和封山育林52萬畝,佔全年任務的84%。

林業是生態建設的主體,林業部門責任重大,使命光榮,我們一定不辱使命,認真履責,全力做好自然保護區管理和造林綠化工作,真誠希望社會各界積极參与,也希望新聞媒體對我們的工作進行監督。

市商務局

市商務局局長許紅琳介紹成品油市場監督管理情況。

根據商務部《成品油市場管理辦法》《成品油經營企業指引手冊》和《河北省成品油零售市場管理實施細則》,我市商務部門主要擔負成品油市場監督管理,督促各加油站依法經營,對違法違規經營行為依法進行查處等職責。在長期的嚴格監管中,我市現有的5家成品油批發倉儲企業,1583家零售企業(1064家加油站、519家加油點),依法經營,合理競爭,僅2016年,汽柴油的銷量合計達到100萬噸,實現收入63.76億元。但隨著全市經濟社會快速發展和成品油市場日漸活躍,一些非法經營、違法競爭的企業逐漸抬頭;無序競爭、油氣污染等問題,逐漸浮出水面,給我市的空氣質量造成了現實威脅。

為此,根據市政府的部署,今年5至6月份,由我局牽頭負責,協調25個縣(市、區)和市直9個部門,在全市範圍內依法集中開展了一次成品油市場秩序專項整治行動。我們著眼整頓和規範成品油市場秩序,維護保定空氣質量的目標,圍繞「堅持標準、猛葯治疾」這個原則,突出取締違法違規建設加油站(點)和無證無照無牌加油車,查處不規範經營行為,完成油品質量升級三項重點工作,精心籌劃、嚴密組織,創新舉措、重拳出擊,全市累計組織聯合執法88次,出動執法人員5600人次,動用執法車輛320台次,利用兩個月左右的時間,摸排並取締非法加油站點1049個,整治率達到100%,查扣非法流動售油車55台,處理仿冒加油站點9個,向150餘個違規經營的合法站點發放了限期整改通知書,推動全市所有合法加油站點按時完成國Ⅵ標準油品升級。

需要說明的是,涉油行業的治理,背景複雜、利益糾葛,治理難度較大。組織這次專項整治,為防止走過場、切實求實效,我們在市政府的堅強領導下,在堅持以往成熟做法的同時,不斷創新招法,建立了聯席會議、定期通報、分包負責、責任追究和聯合督導等制度,探索了區縣政府組織、鄉鎮排查、聯合治理行動機制,採取了思想轉化與政策引導相結合、鼓勵自拆與聯合治理相銜接、點上突破與面上推進相搭配、定期梳理與按時通報相輔助的專項整治舉措,分類施策、強勢推進,截至目前,全市共拆除加油機1469個、罩棚簡易房452個、挖出油罐98個、油罐注水填沙1239個。8月15日,我市在清苑區專題召開了成品油市場秩序專項整治工作現場會,保定市人民政府黨組副書記肖占樂、副市長王月衡等領導到會並作了講話,極大地促進了我市成品油市場秩序整治行動的深入發展。

下步,我們將在「常」「長」兩個字上下足功夫。一是實現常態有效治理。按照市領導提出的「嚴格屬地管理、政府統一領導、部門分工負責」的總體要求,強化責任落實、措施配套和協調聯動,每年根據需要組織專項整治,突出取締非法站點和違法經營行為,突出山區縣和交通不發達地區治理,實現我市成品油市場常態化治理。二是健全長效監管機制。把今年專項整治好的經驗做法制度化、規範化,用制度機制對成品油市場進行規範管理。同時,嚴把市場准入關,暢通監督舉報渠道,建立完善成品油市場監管責任追究制度,從根本上抓好成品油市場管理。三是促進行業健康發展。在加大涉油領域打非治違工作力度的同時,積極探索適合保定實際的監管招法,注重通過不斷完善加油站(點)設置規劃,引導加油站點較少的偏遠地區建設合法站點,逐漸形成布局合理、數量適當的成品油零售體系,滿足人民群眾日常生產生活所需。

問 答 實 錄

記者:請問環保局,剛才介紹的我市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,對我市秋冬季大氣污染治理工作具有很強的指導意義,涵蓋多方面工作,涉及部門廣,請問我市將如何落實攻堅行動方案。

市環保局:就貫徹落實攻堅行動方案,市委、市政府已經做了初步安排部署,周一市委常委會對環保部《攻堅行動方案》及4個配套文件進行了認真學習研究,周二市政府組織召開大氣污染防治聯席會議,就環保部《攻堅行動方案》及4個配套文件進行了研究解讀,並就貫徹落實做了安排部署。主要從四個方面著手:

一是齊抓共管,強化落實。堅持問題導向,突出重點時段、重點領域、重點問題,著力解決以往工作落實不到位的情況;強化清單管理,將當前各項任務目標,以清單的方式建立量化具體、簡單明確、便於落實的工作台賬;進一步細化責任,把各項任務抓實抓細抓到位,強化過程式控制制,明崗明責;全面夯實黨委、政府統領全局,有關部門各司其職,齊抓共管的「大環保」格局。

二是整合創新,探索環境執法新機制。市環保局以強化「中樞」作用、實施多層級多方式執法為思路,推進常規執法、集中執法、交叉執法、聯合執法「四種方式」相結合的機制;充分利用好「12369」投訴平台、在線監控及網格化監測平台、視頻監控系統以及上級交辦、領導批示和媒體輿情「四個平台」,嚴厲打擊各類違法排污行為。針對重點區域、重點行業、重點案件,進行環保、公安等多部門聯合執法,做到不留死角、不留盲區、不留隱患。

三是強化督查,嚴肅問責。市政府正在組織籌備成立7個巡查組,配合環保部和省在我市的駐市、駐縣(區)督查工作,及時發現處置各縣(市、區)存在的突出大氣污染問題。對空氣質量改善幅度達不到目標任務或重點任務進展緩慢的,對其進行約談;對工作不力的縣(市、區),將嚴肅追責問責。

四是強化宣傳,全民動員。大氣污染綜合治理,離不開民眾的參與,人人都是污染的受害者,也是污染的排放者,同時也是污染的治理者,我們每次選擇低碳出行、保持生活環境衛生整潔的小舉動都是對污染的治理。我們會充分利用保定日報、保定廣播電視台、保定市人民政府網站等傳統媒體及時公開環保部、省和我市印發的問題督辦清單及整改落實情況,在保定日報、保定市人民政府網站設立「大氣污染綜合治理強化督查」專題欄目,積極利用唐堯網、保定發布、微訊保定、保定文明網等新興媒體進行廣泛宣傳,引導公民踐行低碳環保理念和綠色生活方式,形成齊心協力共同治霾的良好局面,打一場治理大氣污染的人民戰爭。

記者:氣代煤和電代煤工作工程涉及千家萬戶,涉及群眾切身利益,大家都比較關心工程質量和安全問題,請談一談我市在這方面都做了哪些工作?

市發改委:做好氣代煤電代煤工作,質量是基礎、安全是保障。對此,市委市政府高度重視,圍繞工程建設質量和運營安全採取了一系列有力措施。歸納起來主要是「兩抓、兩促」:

「兩抓」,一個是抓科學規劃。堅持規劃先行,強化頂層設計,在綜合考慮城鄉基礎條件的基礎上,確定了「以氣代煤為主、電代煤為輔,宜氣則氣、宜電則電,一村一策」的工作思路,為規範化、標準化開展工程建設奠定了堅實基礎;另一個是抓施工組織。在工程實施上採取「大公司」戰略,與七家大型燃氣企業簽訂了一攬子協議,建立起「一包到底」的責任體系和「一步到位」的管理機制,嚴把施工隊伍、工程材料、施工工藝和竣工驗收「四大關」。

「兩促」,一是以「督導」促。市縣分別建立常態化督導機制,在督進度的同時,突出督質量、督安全,及時發現和解決問題,對工程全程跟蹤問效。進入工程後期,市「兩代辦」又派出三支由縣級領導幹部帶隊的專項督導組,逐縣逐域地開展了集中督導檢查。二是以「宣傳」促。各地開闢電視、廣播、網路等多個陣地,採取入村入戶等多種形式發動群眾,抓好常識宣傳。市依託40多萬元建設的改氣改電工程展示中心,對任務區域所有村進行了培訓,達到了村以上幹部全覆蓋。下一步我們還將免費發放10萬本宣傳冊、3萬張光碟供各地宣傳使用。

我們相信,在市委市政府的正確領導下,在各級的共同努力下,禁煤區改氣改電工作一定會實現上級認可、群眾滿意。

記者:市水利局如何支持雄安新區生態建設?

市水利局:就水而言,保定與雄安新區為上下游關係。白洋淀上遊河流全部位於保定境內,保定水系狀況良好與否直接關乎新區生態建設,市水利局承擔著義不容辭的責任。我們著力從以下幾個方面做著不懈的努力。

一是強力推行河長制。建立起河道有效管理機制。二是強化源頭治理。大力開展白洋淀上遊河道清潔行動。三是堅決依法治水。嚴厲打擊河道非法采砂行為。四是保護水質安全。強力推進入河排污口綜合整治。五是規範管理範圍深化河道劃界豎樁。六是生態補水,一方面積極協調上級水行政主管部門,跨流域引黃補淀;另一方面,科學調度我市境內的王快、西大洋、安格庄三座大型水庫,適時向白洋淀補水,滿足生態用水需求。

記者:保定市是生態建設的重要區域,結合秋冬季造林和封山育林我市是如何安排的?

市林業局:保定是京津冀協同發展重要生態支撐區,更是雄安新區上游生態水源涵養區。生態建設的責任重大,任務艱巨,為做強生態支撐,我們提出了構建「三網四帶」生態格局,強力推進京津保平原生態過渡帶建設和太行山綠化攻堅。今年全市已完成人工造林和封山育林52萬畝,佔全年任務的84%。

秋冬季是造林的黃金季節,我們將繼續圍繞京津保平原生態過渡帶建設和太行山綠化工程兩大重點,依託三北防護林、太行山綠化工程等國家、省重點林業生態項目,實施山區水源涵養林建設,特別是突出抓好白洋淀上游主要河道兩側綠化和環雄安新區生態林帶建設。進一步創新造林模式,建立多元化投入機制,實施規模造林、科學育林,計劃新造林15萬畝,確保超額完成全年造林任務目標。

會後,多個部門負責同志又接受了媒體訪問。



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