IMF上調今年中國經濟增速預期至6.7% 指增長仍強勁

【財新網】（記者 張琪）6月14日，國際貨幣基金組織（IMF）工作人員預測2017年的GDP增速將為6.7%。這是IMF 2017年第二次上調對經濟增速的預期。IMF在1月時預計該數據為6.5%，而後在4月調高至6.6%。

IMF第一副總裁利普頓（David Lipton）在14日舉行的新聞發布會上表示，需加快改革進程，改變當前依賴由信貸主導的投資和債務的增長模式，更快地轉向消費；加強市場力量的作用；實施更可持續的宏觀政策組合；繼續收緊監管；處理非金融部門債務；以及進一步改善政策框架。

「我們明白，如何在推進改革以實現可持續發展的同時，實現穩步、不間斷的經濟增長，這樣的討論一直存在。」利普頓在回答財新記者提問時表示，目前經濟增長仍然強勁，有足夠的緩衝減輕轉型壓力，「這是專註結構性改革、發掘增長潛在驅動力的好時機。」

6月1日至14日，IMF代表團在北京和蘭州與的政界、商界、學界人士在IMF協定第四條款磋商框架下，就經濟前景、改革進展和挑戰及政策應對措施交換看法。

根據基金組織協定的第四條款，基金組織每年與成員國進行一次年度磋商，並與成員國就經濟金融形勢及政策進行廣泛和深入的探討，並在此基礎上撰寫和發布評估報告。

參加第四條款磋商是基金組織成員國的核心義務。本年度第四條款磋商報告預計於8月中旬發布。

利普頓在發布會前會晤了國務院副總理馬凱、人民銀行行長周小川、中央財經領導小組辦公室主任劉鶴、財政部長肖捷、銀行業監督管理委員會主席郭樹清、證券監督管理委員會主席劉士余等高層官員。

利普頓在發布會上表示，在應對金融風險、企業債務、削減過剩產能、控制房地產行業等方面已採取了關鍵措施，使近期風險得以消退。

6月14日，國家統計局公布數據顯示，房地產投資同比增速今年以來首次回落。1-5月，全國房地產開發投資37595億元，同比增長8.8%，增速比1-4月間回落0.5個百分點。

但是，利普頓強調，必須加快改革步伐，以確保實現中期穩定；但他提醒，當前的經濟發展軌道，最終仍有可能出現需要急劇調整的風險。

立普頓在政府的現有改革議程和成果之上，提出幾點具體建議：第一，進一步促進消費，加大醫療衛生、養老金、教育等公共支出；並改革稅收體系，減輕收入高度不平等。第二，加強市場力量的作用，加快推進國有企業改革議程，包括逐步取消隱性支持、提高對違約和市場推出的容忍程度。第三，實施更可持續的宏觀政策組合，包括更加註重質的增長，逐步實施財政整頓，降低貨幣政策的寬鬆程度。第四，在貨幣政策方面，逐步取消貨幣目標、恢復向靈活匯率制度的進展等。

就人民幣匯率問題，近期人民銀行調整中間價形成機制，宣布在人民幣兌美元中間價報價模型中引入「逆周期因子」。有評論稱，這加強了政府對人民幣匯率的干預，與IMF提出的有效浮動匯率制度的方向背道而馳。

IMF在2016年針對的第四條款磋商報告中建議，在未來幾年內，最好在2018年之前，把實現有效浮動匯率制度當作關鍵目標，實現更加靈活、 市場化的匯率，以使市場能夠在經濟中發揮更為決定性的作用，吸收衝擊，並在放開資本賬戶過程中保持獨立的貨幣政策。

立普頓表示，他對央行近期舉動的理解是，政策當局試圖避免人民幣不必要的貶值；於此同時，仍保持允許匯率靈活浮動的能力。「我們贊同為人民幣匯率注入更多靈活性，使市場力量在決定匯率方面起到更重要的作用。我們認為，政府也在繼續往這個方向努力。」 ■