【獲獎徵文選登】核心素養下中學政治學科評價構建的實證研究

2016年9月《學生髮展核心素養》正式發布，

說到「評價」，主要是解決從哪些方面評價和如何評價的問題，具體落實到政治學科的評價體系構建，該從哪方面著手？怎樣設置才科學、合理而系統呢？來自廣州市番禺區鍾村中學的譚日新老師將為您詳細解答。

譚老師認為中學政治核心素養評價的構建應遵循五個原則：第一，明確性；第二，可測量性；第三，可接受性；第四，科學性；第五，特色性。下面譚日新老師將從「紙筆測試與非紙筆測試」兩大內容去談中學政治學科核心素養評價體系的構建。譚日新是政治中學高級教師，長期從事基礎教育研究，是番禺區的學科帶頭人， 他的文章乾貨滿滿，看官們別錯過哦！

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核心素養下中學政治

學科評價的實踐探索

（一）中學政治學科核心素養紙筆測評設計的實踐探索

中學政治核心素養的紙筆測試評價宗旨是：圍繞學生的政治學科能力立意，努力創新題型，強調能力題的真實性、情境性、多樣性、開放性以及有效性；不斷強化思維能力(分析、判斷、推理、概括、綜合和應用)的考核。

紙筆測評設計總體思路是：立意定調（圍繞學生道德素養、法律素養、分析與解決問題能力等政治學科核心素養）——情境選材（選取最新的能體現立德樹人的時政素材）——設問（緊扣學科素養）。

1.紙筆測評設計體現學科核心素養——「獲取和解讀學科信息能力」

「獲取和解讀學科信息能力」是中學政治學科的重要核心素養之一。對這一素養的測評設計一般都是通過圖表、材料信息的呈現，著重測評學生連續文本與非連續文本（圖表）的素養。通過測評，促使被測評對象達到獲取和解讀材料的能力，調動和運用知識的能力，描述和闡述問題的能力，論證和探討問題的能力。

測評設計例題：

例1：建設生態文明，建設美麗，是關係人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。閱讀材料，回答問題。

材料一：近年來，「鎘大米」、「重金屬蔬菜」、「血鉛事件」等土壤污染案件頻頻見報，引起公眾極大關注。以下調查結果來自環境保護部與國土資源部2014年4月聯合發布的《全國土壤污染狀況調查公報》。

（註：長三角、珠三角、東北老工業基地等地區人口稠密，經濟發達，還是國家主要的糧、棉作物產區）

材料二：據有關調查，在珠三角地區，不適宜種植農作物的污染土壤佔到土壤總面積的22.8%，工業污染是最大禍首，一次性餐具造成的白色污染及居民生活污染也不容忽視。針對上述問題，政府有關部門回應，當前土壤污染防治法尚未出台，土壤污染修復的技術規範還沒建立，現有的土壤修復技術也不成熟，治理土壤污染任重道遠。

（1）結合表一、表二和注，描述土壤污染的現狀並簡要分析其危害。

（2）結合材料二，就政府和公民應如何保護土壤資源提出建議。

【測評設計點評】：圖表題是一種很重要的題型，對於學生閱讀和獲取信息非常重要，這是新課標要求的信息能力和媒介素養的要求（PISA閱讀素養），對於一線教師的教學具有重要的引導作用。從學科知識的角度看，倡導多用數據說話，用事實說話，用比較說話，多用數據、圖表、漫畫等形式。這也是重要的教學導向。本題的兩個設問都需要結合材料概括推理才能正確回答，很好地考查了學生的閱讀與獲取信息解決問題的能力。

2.紙筆測評設計應體現學科核心素養——「理性精神」素養

理性精神是人們在認識和改造世界的過程中表現出來的理智、自主、反思等思維品質和行為特徵。理性精神作為中學政治學科核心素養是指學生能夠運用馬克思主義哲學的觀點和方法觀察事物、分析問題、解決矛盾，面對經濟、政治、文化、社會和生態文明建設中的問題，作出理性的解釋、判斷和選擇。對學生理性精神核心素養的測評設計應著重情境材料選取與有效設問，達到對思辨的效果。從題型設計來看，多通過情境設置進行辨析。

測評設計例題：

例2：【2016廣州思想品德中考題25題】任何社會都會存在不公平現象．一些人遭遇不公，往往會問計於網路，希望藉助網路大V（一般指獲得個人認證，擁有眾多冬粉的微博用戶）的關注和眾多冬粉的強大傳播力，形成輿論壓力，達到個人目的．閱讀材料，回答問題．網路空間是億萬民眾的共同精神家園．請結合上述案例，運用網路交往和社會公平的有關知識，談談如何理智看待「有事找網路」這一社會現象．

3.紙筆測評設計應體現學科核心素養——道德素養

道德素養是一個人最基本、最核心的素質。是中學政治學科核心素養的重要組成部分。中學政治學科作為「德育」、「公民」教育學科，理應把「誠信」「責任」「友善」等道德素養作為學科的核心素養的重要組成部分。道德素養的紙筆測評著重立意定調落實立德樹人的導向功能，在情境材料選取圍繞「誠信」「責任」等最新時政材料。

測評設計例題：

例3：閱讀材料，回答問題。

在廣州南岸路有一個報刊亭，經營者歐婆婆因經常離開報亭，便在報攤上放置木箱讓顧客自覺投幣，13年來極少發生不投幣現象。自設投幣箱的報亭主人，至誠至信，坦坦蕩蕩；自覺投幣的廣州街坊，以誠換誠，以信獲信，小小報刊亭洋溢著人們立世之本的道德光輝。

（1）歐婆婆和廣州街坊向我們傳遞了什麼立世之本？

（2）為什麼說誠信能互換？中學生該如何誠信做人？

4.紙筆測評體現學科核心素養——「法治意識」素養

對「法治意識素養」的測評一般通過案例情境呈現，立意在於選取法律素養的核心關鍵詞，例如從「權利」「義務」「對法的態度」等設計。

測評設計例題：

例4：在關於「如何正確理解權利義務關係」的小組研究性學習中，組長展示了如下素材，現請你作為小組成員進行研學探究。

素材1

某中學九年級小張同學中午讓酒後的爸爸開車送自己上學，因途中爸爸酒駕被交警拘留導致自己上學遲到，而非常生氣，於是在自己的微博上傳了一張在網上隨便找的照片，併發布虛假消息：臭交警野蠻執法，毆打司機，受傷嚴重……，他的帖子被迅速轉載……

好友小李看到后認為小張的做法不妥，但小張同學認為：「公民享有言論自由，在虛擬的網路世界想怎麼說就怎麼說。」

素材二

2012年4月11日，上海浦東機場二十餘名乘客因航班延誤、航空公司沒有給予及時的合理的解釋和賠償而情緒失控，沖入跑道逼停飛機，上演了「攔機維權」一幕。結果因違反了航空安全保衛條例，被處以治安處罰。但他們依然認為攔機是為了維護自己的合法權利。

素材三

2014年9月28日凌晨，香港激進分子驟起「佔中」，香港「佔中」事件中，一些集會者衝破警戒線，製造暴力衝突；設置路障，阻塞交通；中外遊客鍾愛的「購物天堂」風采不再。香港是一個開放、自由的社會，香港市民對政改問題有不同意見和訴求，完全可以通過各種合法渠道和方式來表達。

（1）如何評析素材一中小張同學認為：「公民享有言論自由，在虛擬的網路世界想怎麼說就怎麼說。」的言論。

（2）從素材二乘客維權反而受到處罰的教訓中，你得到什麼啟示?

（3）「佔中」非法活動給香港造成了不良影響，請運用所學知識，說明公民應該如何正確行使自己的民主政治權利？

【測評設計點評】：本試題設計以當前時政熱點生活問題作為資源素材，探討當前公民權利義務觀這一法律核心素養，通過試題探究著重得出——作為公民必須要正確行使權利，自覺履行義務這一道理，具有很好的教育意義。在研學問題的設計上，通過漫畫圖片、時政素材等形式呈現，更好地體現學科特色。

（二）中學政治核心素養非紙筆測試實踐探索

評價不僅要關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能，了解學生髮展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。」創新精神、實踐能力、口語交際水平、合作意識、情感態度等等，都是決定孩子未來發展的重要因素，而這些因素又往往是紙筆測試難以有效評價的。實施非紙筆測試，最重要的原因就是要「發揮評價的教育功能，促進學生在原有水平上的發展」，用評價來促進學生的全面發展。

▼核心素養下的中學政治學科非紙筆測試操作

1.課前5分鐘時政點評

讓學生上台演講，這是一項鍛煉學生技能，培養學生能力的極佳途徑，教師可根據教學內容，指導學生收集時政要聞。

內容包括國內國際，涉及政治、經濟、科技、軍事、體育等各個領域，也可講有地方特色的內容，要求學生事先做好卡片，要求在內容相對全面的基礎上，突出重點。上台演講，開展小組競賽，教師要作演講小結，肯定學生成績，指出不足。經過長期訓練，不僅鍛煉了學生，更重要是使學生在演講過程中受到教育。

非紙筆性測試系列之一——時政評論記錄及評價表

實施效果

培養了學生的口頭表達能力，收到了較好的測試評價效果。改變了多年以來單一的紙筆考試模式，學生感覺很新鮮。這種考試方式極大的豐富了對學生全方位多元化的評價體系。體現了新課標對學生情感、態度、價值觀方面的人文關懷，關注了學生表現性過程評價，給學生一個自我導向性的發展評價。

2. 模擬法庭活動

操作過程

（1）前期安排

選擇老師給出的一個案子，進行模擬演出。每個班演一場，由課代表、組長和班代負責，每個班演出時間不少於20分鐘。（註：在當天課中必須完成，無拖延到下次上課演出的情形，否則以零分記錄，有不可抗力事件除外。）期中作業分數計入平時成績，佔三分之一，另外三分之二是出勤率與新聞彙報。

（2）角色確定

確定案例后，進行演員的選拔，確定人物性格。

①事實部分

事實演繹應盡量與真實相符，也可加入誇張或搞笑。

②庭審部分

案子根據自己隊的演出事實來審案子。根據審判的訴訟參與人初步確定為：

一名審判長，一名審判員，一名陪審員，兩名書記員。

一名原告，兩名訴訟代理人。若是刑事案件，加入兩名檢察官，一名法警。

一名被告，兩名訴訟代理人。

證人若干。

由課代表召集所有演員開會，布置具體任務。讓演員們有綵排。

①審判、起訴、答辯三方完成所需要的司法文書。同時審判方根據案件實際情況對判決形成初步意見並列出提綱。

②向各位演員交代庭審程序，讓各自清楚自己的出場順序。

③要求：在正式演出前，原告、證人、被告、受害人等要將自己的台詞理解熟練；各演員對自己的出場先後以及發言內容十分清楚。要達到可以使庭審完整、順暢地完成。

（3）進行公開庭審，並由指導老師做點評，同時可以邀請部門領導或相關社會單位的有關人員。

（4）庭審現場流程

①主持人介紹相關人員及嘉賓，介紹此次庭審案件的相關情況，宣布活動開始。

②庭審程序：（一）庭前準備（二）法庭調查階段（三）法庭辯論階段（四）法庭判決。

③庭審結束後由老師點評並作總結。

實施效果

模擬法庭活動通過分析和研究案例，模擬案件的發生經過，再以此為依據進行庭審處理，解釋法律規定，掌握案情與法律之間的關係，讓理論活學活用，達到理論和實踐相統一，同時學生的親身參與，可以將所學到的法律知識、基本法律技能等綜合運用於實踐，從而提升學生的法律素養。

3．辯論賽

操作過程

（1）精心準備

首先選擇、確定辯題。其次，指導收集資料、分析整理資料信息。再次，辯論組織的確定。正反方成員確定，觀眾以及評委組成人員等都要進行事先的精心準備。

（2）課堂辯論

首先，創設辯論場景。首先,製造出真實的辯論情景，使學生有適度的緊張感，促使他們加快思維速度，引發靈感，以激發出學生創新思維的火花。

以進行「中學生上網的利大於弊還是弊大於利」的課堂辯論為例，辯論會場布置：黑板上醒目地標出辯題，右下方註明班組和日期。講台為主持人席位，課桌一分為二，學生相向而坐，形成兩軍對陣、劍拔弩張的氛圍，主辯手席位在各方前排正中位置，並且是面對面。

其次，把控辯論過程。仍以上例為例加以說明。這堂課堂辯論的經過可以這樣操作：主持人（由班代擔任）先致簡短的開場白，宣布課堂辯論開始。接著由雙方代表抽籤決定正反方，並通報正反方的觀點。正方主辯手闡述「中學生上網的利大於弊」的觀點，反方主辯手闡述「中學生上網弊大於利」的觀點。接著雙方辯論，人人都可舉手發言，但必須經主持人同意。

主持人持中立態度，予雙方有對等的發言權，窺覷任何一方為犯規行為。在冷場時，主持人就適時提示，引出新的話題；當對某一看法已展開了充分討論，而雙方仍互不相讓時，主持人就中止該話題的辯論雙方情緒偏激時，主持人就潑點涼水；相反，雙方「無戰事」時，主持人就「煽風點火」，製造點矛盾。辯論結束前，雙方主辯手分別作一次總結髮言。最後，教師對課堂辯論作一個點評。

（3）辯論總結、點評

這個總結性點評包含對活動本身、活動過程、活動結果的總的評議。評議主體包括所有的參與者，例如，辯論雙方對自己或對方在辯論中的表現或辯論中的一些觀點等都可以作點評或探討。

非紙筆性測試系列之三課堂辯論賽評分表

實施效果

課堂辯論與傳統思想政治教育模式下課堂交往形式和交往的內容相比，交往形式更民主、活潑，內容更廣、更深，課堂信息數量增加，信息流動速度加快，學生在教師的指導和幫助下通過對信息的了解、把握等有力促使政治理論與現實結合研究能力、闡述能力、語言的組織與表達能力、心理素質的穩定能力、思維反映的敏捷能力，歸納總結能力等的提高等。

4.時政小論文

撰寫時政小論文是中學政治的一項學科實踐活動，而且是學生對中學政治學科知識學以致用的一個有效途徑，實現了由課本知識向學生高層次的思維能力的遷移與轉化，促進了中學生思想政治學科核心素養的形成。

非紙筆性測試系列之四——中學政治學科時政小論文評價表

實施效果

實踐證明，政治小論文活動衝破了應試教育的教學模式，貫徹了素質教育的方針，堅持了理論聯繫實際的原則，實現了課本知識遷移轉化為中學生高層次的思維能力，促進了中學生思想素質的健康發展，是培養學生思維能力、增強學習興趣的一種好形式。

【結語】

核心素養下的中學政治學科評價構建與實踐，嚴格遵循新課程標準要求。體現在評價功能上，由側重選拔轉向側重學生髮展。以人為本，以學生髮展為中心，評價是促進發展的手段。

譚老師的文章從學科核心素養的內涵分析著手，提出了中學政治學科核心素養的評價體系構建應從紙筆測試與非紙筆測試兩大內容去評價學生的綜合素質。而在紙筆測試評價中著重圍繞「獲取和解讀學科信息能力」 「理性精神」「 道德素養」「法治意識」素養進行測評，非紙筆測試則從「課前5分鐘時政點評」、「模擬法庭活動」、「辯論賽」、「時政小論文」等進行操作。

譚日新老師的分析具有實際的操作性，對國中政治學科評價構建有指導性的作用，是思想政治學科評價研究方面新的突破。

今天山長君分享的這篇文章雖然有點長，但思路非常清晰，希望各位看官能耐心看完並有所收穫哦。明天山長君將要分享的文章是在廣東省中國小校長聯合會與《中國小德育》雜誌社聯合舉辦的「核心素養引領下的中國小教育變革」主題徵文比賽獲得一等獎的《基於學生核心素養的課堂探究活動設計反思——以<國家財政>為例》，作者是來自廣東廣雅中學的卜玖玲老師。同時，關注廣東省中國小校長聯合會公眾號，山長君將分享更多的教學智慧！期待與您的相遇。

本文系廣州市教育局政治學科核心素養科研協作基地暨廣東省教育科學規劃重點課題「中學政治學科核心素養的目標體系、培育路徑和測評設計的研究」（2014ZQJK002）研究成果之一（作者為該項目參與者）

文章有刪減

標註：在廣東省中國小校長聯合會與《中國小德育》雜誌社聯合舉辦的「核心素養引領下的中國小教育變革」主題徵文比賽獲得一等獎

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