瀋陽用減法為創業創新鬆綁

為進一步激發創業創新熱情，釋放市場活力，今年上半年瀋陽相繼出台了多項舉措，用減法為市場、為創業者和企業經營者鬆綁，持續為創業創新注入活力。數據顯示，今年一季度，瀋陽市新登記市場主體2.93萬戶，同比增長46.13%。

繼2016年公布的第一批37種免罰輕微違法經營行為之後，日前，瀋陽公布了《瀋陽市工商行政管理系統輕微違法經營行為免罰清單（第二批）》。

此前公布的第一批免罰清單內容涉及15部法律法規，49條法律條款，主要包括市場主體准入監管、企業登記事項監管、商標監管、廣告監管、網路經營監管等五大領域。其中，對於企業未及時辦理營業執照、未按規定辦理變更登記、未及時辦理備案手續、網路經營者未公開營業執照等行為，不會因為首次違反規定而被罰，轉而採取提示、警示、警告、信用公示等措施，引導和強化經營者自律。

今年新增的第二批18條輕微違法經營行為免罰清單中，將第三方交易平台、網路商品經營者、有關服務經營者、廣告監管等一些輕微違法經營行為也納入其中。

為了繼續深化工商登記制度改革，推進企業准入便利化，今年瀋陽先後實行了企業「五證合一、一照一碼」登記制度和個體工商戶「兩證整合」登記模式，並實現了個體工商戶、個人獨資企業「口頭申報、當場取照」。對於不涉及前置審批項目的企業，還取消了名稱預先核准環節。

此外，瀋陽市國稅、地稅局還聯合推出八項便民涉稅服務舉措，包括實行「無任務、不下戶」制度，除上級單位布置的檢查外，針對同一企業一年內只允許進戶檢查一次；在瀋陽市範圍內遷移的納稅人，國地稅一律取消註銷登記核查，採取即時辦結的方式辦理遷入遷出手續，簡化企業跨區遷移程序等。