安徽財政助力打造創新創業人才高地

本報訊 近年來，安徽省財政廳加大財政資金投入，著力財政資金保障和政策統籌，積極發揮職能作用，推進各類人才隊伍建設。

一是強化財政資金保障。2011年以來，安徽省財政共投入各類人才及創新型省份建設資金40.2億元，重點支持「高層次科技人才團隊扶持」「特支計劃」「百人計劃」「115產業創新團隊」「戰略性新興產業111人才聚集工程」「省高層次引才平台」等引才計劃和平台建設。省級人才專項資金的有效投入，有力地服務和保障了全省人才隊伍建設，對調動人才隊伍幹事創業的積極性、優化人才結構、增強高層次及戰略性新興產業人才引進、提升人才競爭力發揮了重要作用。

二是完善財政稅收政策。優化人才稅收政策，對高等學校、科研機構的科技人員或團隊在皖轉化科技成果，在取得創辦企業或投入受讓企業的股份和出資比例時，暫不徵收個人所得稅。對人才創辦企業，符合稅法規定的研發費用，按其成本150%攤銷或按實際發生額50%加計扣除。中小高新技術企業以未分配利潤、盈餘公積、資本公積向個人股東轉增股本時，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可按規定分期繳納。落實推進創新型省份政策，2014年起，省財政對創新型省份建設安排專項資金，綜合採取後補助、股權投資、競爭立項等方式，支持覆蓋自主創新能力建設、科技成果轉化、科技重大專項、重點實驗室等創新全鏈條的政策體系。實施科技成果轉化激勵政策，推進省屬高校院所科技成果轉化自主權改革，對由財政資金支持形成的、不涉及國家安全的科技成果落實轉化責任，支持轉化主體實施。支持推動高校職務科技成果轉化收益用於獎勵科研負責人、骨幹技術人員等重要貢獻人員和團隊的比例不低於50%，具體比例由高校院所自主確定。

三是推進企業股權激勵。對省級事業單位科技成果處置權和收益權改革，獲得股權獎勵的企業相關人員緩繳個人所得稅，省屬企業、民營企業、省級事業單位全資和控股企業等各類企業開展試點的激勵條件、方式和審批，以及股權變更登記等事項明確了規程。會同省直相關部門，制定了安徽省國有科技型企業股權和分紅激勵的實施細則，明確了該省區域內具有公司法人資格的國有及國有控股未上市科技企業實施股權和分紅激勵。「十二五」期間，133家企業確定股權和分紅激勵方案並實施股權和分紅激勵試點，合蕪蚌三市共激勵科研及管理人員2259人，激勵股權1.4億股，激勵金額5.7億元，提前兩年完成「十二五」工作目標任務。（代雲霄）