納帕谷案例分析告訴你農業產業+旅遊怎麼做！

國務院下發的《關於進一步促進農產品加工業發展的意見》 中指出，將加快建設農產品加工特色小鎮，實現產城融合發展。農業類特色小鎮由於其農業休閑業、高附加值農產品加工業發展的顯著優勢，將有望成為一大熱點。

納帕谷位於美國加州舊金山以北80公里，是美國第一個躋身於世界級的葡萄酒產地。它由8個小鎮組成，是一塊35英里長、5英里寬的狹長區域，風景優美，氣候宜人。

從19世紀中期開始，以傳統葡萄種植業和釀酒業為發展基礎，如今已成為一個以葡萄酒文化、莊園文化聞名，包含品酒、餐飲、養生、運動、婚禮、會議、購物及各類娛樂設施的綜合性鄉村休閑文旅小鎮集群，每年接待世界各地的遊客達500萬人次，旅遊經濟收益超過6億美元，為當地直接創造2萬多個工作機會。

納帕谷的發展基礎對於農業特色小鎮來說是比較典型的，其成功經驗也成為類似的農業小鎮發展的理想願景，而它的發展路徑正是「一號文件」中所強調的「發展鄉村休閑旅遊產業」。那麼，從傳統的農業小鎮到世界頂級的酒庄集中區，納帕谷如何樹立和保護自己的優勢品牌？從若干個單一的葡萄酒小鎮到綜合性的鄉村休閑文旅小鎮集群，納帕谷的旅遊業如何與原有優勢產業融合發展？八個小鎮又如何實現差異化特色發展呢？

從1838年開墾出第一個葡萄種植園起，納帕谷的葡萄酒產業至今已有接近180年的歷史。

納帕谷位於丘陵地帶，擁有溫潤的地中海氣候和多樣化的土壤，從19世紀中期到20世紀初，當地商人和居民充分依託這些自然優勢，開墾葡萄種植園，開辦釀酒廠，農業種植和釀酒加工成為這一時期納帕谷的主導產業，形成了一定的規模，但是產業類型較為單一、發展相對粗放無序，各小鎮各自為陣，發展同質化。可以看出，納帕谷各鎮的發展基礎和大部分單一農業的小鎮是比較類似的——優越的自然條件，自發的單一農業，粗放無序的發展。

從20世紀初開始，納帕谷自發繁榮發展的農業經濟先後遭受了根瘤蚜蟲侵襲、禁酒令、經濟蕭條、二戰等困難和打擊，部分酒廠倒閉，產業發展停滯甚至倒退。

第二階段：品牌樹立

二戰勝利后的經濟恢復期，納帕谷的葡萄酒產業迎來了新一輪的發展機會，在這一階段，龍頭企業紛紛對釀酒工藝進行現代化改造，政府和企業對葡萄酒品質進行著嚴格的維護，終於，在1976年的巴黎葡萄酒評鑒大會「盲品」中，納帕谷的赤霞珠和霞多麗擊敗著名的法國波爾多名庄，雙雙獲得首獎，從此納帕谷紅酒被一致公認為全球特級葡萄酒品牌。這一階段的發展關鍵在於對品牌的保護和產品質量的保證：

1.納帕酒商有意控制葡萄產量以保證產品質量。規定產區內每英畝的葡萄產量不能超過4噸，納帕60%的酒庄年產量低於5000箱（1箱12瓶），遠低於周邊葡萄酒產區。如今，納帕谷的葡萄酒產量僅占整個加州葡萄酒產量的4%，產值卻佔到了三分之一。

2.納帕的品牌在當地企業的倡議下得到了國家立法的保護。為了防止納帕谷的名字被那些不用納帕葡萄釀造的酒商所濫用，2000年，納帕企業成功倡議美國國家立法規定，正式實施AVA（美國葡萄酒產地制度），規定凡使用納帕谷品牌的酒，具備的基本條件是所用葡萄必須產自納帕谷。由於品牌的保護和彰顯，納帕紅酒身價倍增。

納帕谷各鎮這一階段的發展依舊以種植和釀酒產業本身為主導，致力於發展精緻農業，注重科技的應用、品牌的保護和產品附加值的提升，後期逐漸形成了包括葡萄種植、加工、品嘗、銷售、遊覽、展會等功能的葡萄酒全產業鏈，成為世界頂級葡萄酒原產地的葡萄酒小鎮集合，為之後旅遊業的興起和一、二、三產業融合打下了堅實基礎。

20世紀80年代開始，納帕谷的旅遊業隨著葡萄酒品牌的打響開始興起，葡萄酒產業鏈逐步延伸，從最初的酒庄參觀和觀光旅遊開始，到2000年以後複合型城鎮功能的逐漸完善配套，第一產業的葡萄酒種植和第二產業的釀酒構成「特色產業引擎」，各類第三產業構成「旅遊吸引核」，二者共同成為納帕谷吸引人口和消費的核心部分。

值得注意的是，納帕谷的八個小鎮都有著各自獨特的發展定位，形成了各有側重點的差異化發展，他們的發展路徑正符合「一號文件」中提到的「打造『一村一品』升級版，發展各具特色的專業村」的要求。

1.政府對納帕谷各鎮進行統一規劃和差異化定位。由於納帕各鎮均以葡萄酒產業為一、二、三產業融合發展的基礎，為避免同質化競爭，納帕郡政府及旅遊管理部門根據各鎮的發展現狀和各自的資源稟賦，因地制宜的對八個小鎮提出了差異化的發展定位，根據與葡萄酒產業融合發展的產業類型，大致分為四類，即：葡萄酒本身、葡萄酒+體育運動、葡萄酒+商業藝術、葡萄酒+休閑養生，整體形成「葡萄酒+」的產業體系，共同構成以體驗為主的鄉村休閑文旅小鎮集群。

2.充分依託一、二產業資源進行產品體系和節事活動策劃。納帕谷的葡萄種植業和釀酒業，不僅是地方經濟發展的支柱，也為當地旅遊產品體系和節事活動提供了景觀資源和發展基礎。八個小鎮針對各自特定的產業發展定位，與主導的葡萄酒產業協同發展：

在溫泉養生類小鎮，紅酒成為SPA的原材料，酒庄成為露天溫泉的景觀，提供高端的休閑享受

在體育運動類小鎮，漫山遍野的葡萄園提供了天然的背景和怡人的微氣候，腳踏車谷地游與特色品酒活動相結合

在商業藝術類小鎮，當地的紅酒產品和手工藝品吸引著中高端消費，藝術畫廊、精品店等業態和酒庄遊覽吸引的客群有著很高的重合度

納帕谷專門開設從Napa到St. Helena「品酒列車」，穿越葡萄園和酒庄，觀光、品酒、餐飲服務於一體

為了增加淡季過夜遊客數量，納帕谷增設了葡萄園高爾夫、熱氣球觀光、酒庄婚禮、纜車觀光等特色產品服務，這些產品的共同特點是：葡萄園景觀成為重要的組成部分，卻不用受葡萄種植季節限制

為了最大可能地延伸和開發葡萄酒產業，納帕谷為世界各地的會展和商務活動搭建了平台。每年舉行多場展會，除了每年6月初的葡萄酒拍賣會，還有繪畫展、攝影展、音樂會等，所有活動都將葡萄酒體驗加入旅程之中

3.政企合作成立旅遊業提升區（TID）助推地方旅遊業發展。由於加州葡萄酒種植區眾多，彼此競爭激烈，為提升納帕谷小鎮集群的整體競爭力，同時減輕政府財政壓力，由納帕郡會議與遊客管理局牽頭，納帕郡政府、八個鎮政府、納帕郡商會及納帕谷內的酒庄、旅館、餐飲等企業共同設立了「納帕旅遊業提升區」，成立非盈利組織「納帕郡旅遊公司」進行統一管理，通過PPP模式進行項目融資、招商引資及旅遊宣傳推廣。旅遊業提升區的成立充分調動了當地豐富的社會資本，減輕了政府的財政壓力，並通過政府監督和統一管理使資金針對各鎮產業發展特點有的放矢，有效避免了內部惡性競爭。

結語：想要打造出一個成功的特色小鎮，要將當地的優勢企業與自身資源相結合，深入挖掘地域傳統文化並進行傳承與發展，在完善基礎設施的同時，充分發揮當地特色，發揮產業的集聚效應和疊加效應。

來源丨旅遊道