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2021/12/25
智慧養老論壇倒記時：2天
為了7月1日以後《中醫藥法》能順利的執行，4月13日，國家中醫藥管理局正式發布了關於徵求《中醫診所備案暫行辦法》和《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》意見通知，並於7月1日後實施。
文件對開辦中醫診所大放開，沒有中醫類執業醫師證也可以開中醫診所了。下面就大家最關心的幾個問題給大家聊一聊。
取得《中醫診所備案證》即可開辦診所
1、舉辦中醫診所由許可制正式改為備案制了
根據《中醫診所備案暫行辦法》第五條規定：(受理部門)舉辦中醫診所的，向所在地縣級人民政府中醫藥主管部門提交書面備案材料、取得《中醫診所備案證》后即可開展執業活動。
舉辦中醫診所不受所在地《醫療機構設置規劃》規定的醫療機構數量和相鄰距離的限制。
值得注意的是，今後中醫診所只要有《中醫診所備案證》就可以開辦了，而且重要的是「備案」二字，也意味著7月1日以後，中醫診所許可制的時代徹底終結了，中醫診所備案制的時代來臨了。
2、取得《中醫診所備案證》條件
根據《中醫診所備案暫行辦法》規定，舉辦中醫診所的，應具備下列條件：
(一)個人舉辦中醫診所，應具有中醫類別《醫師資格證書》且經註冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿5年，或具有《中醫師承和確有專長醫師資格證書(暫定名)》;
法人機構舉辦中醫診所，其負責人符合上述要求。
(二)有適合的名稱和場所，符合中醫診所基本標準(2017年版)
以往開辦中醫診所必須具備中醫類《醫師資格證書》，但此次政策大開綠燈，具有《中醫師承和確有專長醫師資格證書》就可以達到執業資質的要求了，簡單的說只要你拿到《中醫師承和確有專長醫師資格證書》就有機會自己開辦診所了，至於這個證書怎麼拿下文會提到。
3、最快審核，5個工作日內完成備案資料的形式審核
不得不說，對於材料審批這塊個別部門的效率確實不敢恭維，但這次政策真給力，文件規定縣級人民政府中醫藥主管部門受理中醫診所備案后，應於5個工作日內完成備案資料的形式審核，審核合格的發給《中醫診所執業備案證》;審核不合格的，將審核結果和不合格理由以書面形式告知備案人。
《中醫診所執業備案證》及其副本由國家中醫藥管理局統一印製。《中醫診所執業備案證》是中醫診所依法執業和辦理各項法定事項的憑證，其效率等同於《醫療機構執業許可證》。
《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》
上面聊了那麼多，沒有中醫類執業醫師的民間中醫或鄉村醫生想開中醫診所，就必須拿到《中醫診所備案證》，拿到《中醫診所備案證》就必須得有《中醫師承和確有專長醫師資格證書》，於是重點就是我們只有拿到《中醫師承和確有專長醫師資格證書》就可以從事我們熱愛的中醫事業了，為了大家都能及時拿到這個證書，開展診療工作，我們提醒大家一定要注意這幾個事情：
1、中醫醫術確有專長人員醫師考核時間
最新《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》規定：各省、自治區、直轄市每年定期組織中醫醫術確有專長人員醫師資格考核，具體時間由省級人民政府中醫藥主管部門確定、考核工作開始前3個月在轄區內進行公告。
也就是說每個省今年都會組織該考核，並且與3個月前在管轄區通知，而此規定是在7月以後執行，所以大家7月後一定要關注此次有關合法執業的考試，具體時間可以諮詢當地中醫藥管理部門。
2、什麼是《中醫師承和確有專長醫師資格證書》?
很多基層醫生對「中醫醫術確有專長人員醫師考核」還很陌生，其實這個考試主要是針對我們沒學歷，不能參加執業醫師考試，但確實有中醫一技之長的中醫人開展的一項考試，「中醫醫術確有專長人員醫師考核」 是分為兩個獨立的考核，分別是醫學師承考核，和確有專長人員醫師資格考核，大家任意選擇一種進行報名考試，獲得證書後即可達到從醫目的。
中醫師承是通過師傅帶教的形式學習，最終考核后獲得中醫師承證書，但需要5年的跟師學習;而確有專長考試是經過多年實踐中醫醫術卻有專長人員通過一次性的考核，合格即可獲證。
比較而言，確有專長人員直接參加考核獲證的途徑比較直接，而且速度快，對於確實有實踐技能的朋友選擇參考確有專長考試比較適合。如果沒有經驗想學習中醫今後開展中醫診療的朋友，可以選擇「中醫師承」方式學習獲證。
3、考核難度不大，體現中醫理論
對於中醫師承考核暫且不提，我們說說中醫確有專長考核，該考核內容根據考生使用技術方法及擅長治療的疾病範圍，確定考核內容，考核內容充分體現中醫理論和思維，包括中藥辨識、案例分析、湯頭歌訣、中醫病例書寫等，這樣貼地氣的考核，很多有技術的中醫人應該是沒問題的。
對於很多想合法行醫的中醫人來說，一定要珍惜此次機會，此次考試的報名條件相對寬鬆，比如2007年發布的《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》，其中報考規定必須「依法從事傳統醫學臨床實踐5年以上」，而此次即將出台了《中醫師承和確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》中沒有提及「依法」二字，這意味著民間游醫只要有技術也可以參加考試。具體考試報名要求，大家可以看附件。
所以再次提醒大家7月1日以後，大家可以參加《中醫師承和確有專長人員醫師考核》，通過考核后，拿到證書就有資格備案，申請開診所了!考核偏向技能，大家一定要抓緊機會，贏得合法行醫的資質。
中醫診所的春天來了
除了民間中醫和鄉村醫生外，這項政策對大醫院的醫生也是大福利，新版《醫師執業註冊管理辦法》4月1日以後已經實施，意味著在職醫務人員可以申請開辦醫療機構了，擁有《醫師資格證書》、5年工作經驗，這對在職醫生來說應該不是問題，而且舉辦中醫診所不受所在地《醫療機構設置規劃》規定的醫療機構數量和相鄰距離的限制，這對很多在職醫生來說多了一種執業選擇。
《中醫診所備案暫行辦法》和《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》必將促進大批體制內醫生跳出來開辦診所，也將促進大批民間中醫人合法行醫，中醫診所的春天真的來了。
附件：《中醫診所備案暫行辦法》和《中醫醫術確有專長人員醫師考核註冊管理暫行辦法》
註：綜合基層醫師公社、杏林學院相關內容。
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