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一個農業項目能拿上百萬扶持資金!新一年申報開始!(附申報攻略)

一個農業項目能拿上百萬扶持資金!新一年申報開始!(附申報攻略)

日前,國家農業綜合開發辦公室就做好2018年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作發出通知,對扶持重點、補貼項目、申報條件等內容做出了具體的要求。

這次主要扶持的項目領域是:農業優勢特色產業;扶持的主體是:新型農業經營主體;按資金扶持方式可分為:財政補助項目、貸款貼息項目。

項目能得到多少資金支持?誰能申請產業化發展項目?應該如何申報?

(一)財政補助項目

1.扶持什麼

財政補助項目要扶持納入農業優勢特色產業規劃的產業。

優先扶持以高效農業種養基地建設、農業新技術和新品種引進與推廣、農業廢棄物資源化利用等為主要內容的項目。

2.扶持資金給多少

總體來說,單個項目申請的財政補助資金額度不高於自籌資金額度。

由於農業綜合開發產業化發展項目是在國家統一規劃的基礎上,由各省制定各自的實施細則,所以每個省的標準不同。

3.扶持資金怎麼給

全面貫徹落實《農業綜合開發項目實行「先建後補」的意見》,擴大產業化發展項目實行「先建後補」的範圍,提高財政補助資金的使用效果。

(二)貸款貼息項目

1.扶持什麼

貸款貼息項目要優先扶持納入農業優勢特色產業規劃的產業。

當然其它項目也有機會,比如浙江在2017年的申報中就曾規定,對於未列入農業優勢特色產業規劃,但市場發展前景好、示範帶動作用強的其他產業,也可列入扶持範圍。

2.扶持資金給多少

這類項目也是由各省確定實施細則,舉幾個往年例子供參考。

山東省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定:單個貼息項目額度中央財政資金不低於50萬元,不高於300萬元。

浙江省2017年農業綜合開發產業化發展項目規定:單個貼息項目財政貼息資金額度不低於10萬元,不高於500萬元,其中流動資金貼息最高不超過150萬元;貼息率不高於同期人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率。

3.扶持資金怎麼給

進一步加大財政貼息扶持力度,逐步減少對涉農企業的直接補助;

鼓勵與金融機構合作,大力扶持中小型農業經營主體,促進發展適度規模經營;

堅持先確定範圍、后據實結算的貸款貼息項目管理方式,建立擬貸款貼息項目單位名錄;

對列入名錄且符合條件的項目單位實際發生並已經支付利息的貸款進行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結算,項目明確為2019年度貼息項目。

需要注意的是,同一項目在同一年度內(以資金安排年度為準)只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。也就是說,對於財政補助項目和貸款貼息項目,一個項目只能選一種申報。

誰能申請?

申報項目的涉農企業應具有企業法人資格,且經營一年以上;有一定的經營規模和持續經營管理能力,能夠保證落實自籌資金和項目順利實施;示範帶動作用強,能夠帶動和促進農民增收;沒有不良誠信記錄。

申報項目的農民合作社應符合農民合作社法有關規定,且經營一年以上;有一定的經營規模和持續經營管理能力,能夠保證落實自籌資金和項目順利實施;有一定的示範帶動作用,能夠帶動和促進農民增收;沒有不良誠信記錄,

其他新型農業經營主體申報項目的要求由各省根據實際情況自行確定。

怎麼申報?

農業綜合開發產業化發展項目是由各地農發機構負責,一級一級往上申報的。

以浙江省2017年項目的申報為例:

1.具備條件的項目單位編製項目申報材料,向所在地開發縣農發辦申報。鼓勵各有關金融機構對符合貼息條件的貸款項目,向開發縣農發辦推薦。

2.各開發縣農發辦(農發辦不設在財政局的,為財政局和農發辦)要按照相關政策和通知要求,對申報的產業化發展項目進行認真審核(其中:貸款貼息項目重點審核項目申報主體的資質、經營範圍以及是否已取得銀行出具的貸款意向書、承諾函等初步同意貸款證明、銀行貸款合同等),分別於規定日期前向省農發辦報送財政補助項目申報文件和擬貼息項目單位名錄匯總表。

省級匯總完之後,就到了國家層面。財政部規定:省級農發機構要在2017年12月底前將擬貸款貼息項目單位名錄匯總表報國家農發辦備案,在2019年3月底前將貼息資金結算備案材料報國家農發辦備案並同時抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處;要及時批複年度實施計劃,在2018年9月底前將補助項目備案材料報國家農發辦備案並同時抄送財政部駐當地財政監察專員辦事處。

所以,建議大家關注省級財政部門的網站,會及時發布申報情況,並會寫出需要哪些申報材料。

一般來說,申報財政補助項目的涉農企業申報須提供項目可行性研究報告及相關附件;農民合作社申報須提供項目申報書及相關附件。還應含向稅務部門報送的相關月份的財務報告。

貸款貼息項目須編報項目申報書以及相關附件。項目申報書簡要描述項目單位基本情況、項目建設內容、投資估算與資金籌措(應重點說明取得銀行貸款的可能性、預計付息額和申報貼息額)、效益分析等。附件包括項目單位營業執照副本、稅務登記證副本、向稅務部門報送的財務報告、銀行信用等級證書、銀行出具的貸款意向書、承諾函等初步同意貸款證明、銀行貸款合同等。

對國家產業政策限制和淘汰的相關項目(參見國家發展與改革委員會《產業結構調整指導目錄〔2013年本〕》)、與列入國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物有關的項目、已申請2018年中央有關部門農業綜合開發資金支持的項目、有不良誠信記錄或被列入黑名單的新型農業經營主體申報的項目、其它未按規定申報的項目等,不予受理。

同一項目在同一年度內(以資金安排年度為準)只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。

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