【博鰲論壇】周小川：限制進口政策可能不利於出口

【財新網】（記者 王力為）人民銀行行長周小川表示，限制進口政策可能會間接不利於出口。他是在3月25日博鰲亞洲論壇 「直面全球化與自由貿易的未來」全體大會上做出上述表述的。

他回憶稱，上世紀70、80年代，有一場關於出口導向發展策略還是進口替代發展戰略的辯論。一開始，有很多看法偏好進口替代戰略，但是仔細比較國際經驗，進口替代的戰略事實上效果不好。

他認為，一些國家如果要考慮失業、就業創造的問題，可能希望保護、重塑製造業。但是經濟學很清晰地指出，要支持製造業，必須將其他行業的資源移到這個行業。這個做法是否是效率較高的，很有疑問。比如一些國家在服務業上有比較優勢，把資源轉而移到製造業，效果存疑。

關於美國政府正在醞釀的邊境調節稅（BAT）。他表示，儘管還不知道最終的決定細節，但是大體上其效果是可能鼓勵出口，限制進口。

他以經歷為例稱，那麼多年的開放政策表明，如果希望鼓勵出口，應該讓出口商有能力自由地進口中間產品，以及技術等各方面所需生產投入。如果在進口側有限制，出口很難有競爭力。

周小川以影音設備行業為例稱，上世紀80年代逐漸允許該領域較自由地進口，國內該行業得到發展，達到進口替代的效果，現在在這一領域出口很多，這些現象都是基於市場選擇發生的。

對金融全球化，他表示，如果進一步用亞投行和其他機制發展基建、電信等方面，會為全球化製造更大的需求。全球化已經發生，一定要面對現實。周小川說，現在不是是否歡迎全球化的問題，而是不管怎樣都要面對其帶來的挑戰。

就各國政策協調，他表示，但願在 今年7月的G20峰會上，能看到就應對貿易保護主義更明確的語言。■