倫敦金融機構開啟「脫歐應急模式」

英國最大保險社團勞合社近日表示，將在比利時布魯塞爾建立新的子公司，以避免英國「脫歐」對其歐洲業務的衝擊。圖為英國倫敦勞合社大樓內景。

新華社發

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「軟脫歐」還是「硬脫歐」，這是一個問題。「脫歐」談判的最終結果將對作為全球金融中心的倫敦產生不可估量的影響。

據英國《衛報》近日報道，英國財政大臣哈蒙德透露說，目前在倫敦的多數銀行正在制定相關的「應急計劃」，「其中假設了最壞的結果」。一些金融機構表示，可能將總部遷出倫敦，也可能在歐洲其他城市設立子公司。為應對英國「脫歐」后的不確定性，英國金融界已經開始調整業務布局，未雨綢繆，為實現平穩「脫歐」做準備。

「大銀行的手已經放在了搬遷的按鈕上」

英國萊斯銀行日前決定，將其柏林分行升級為子公司，以應對英國「脫歐」可能對其業務帶來的衝擊。英國《每日郵報》披露說，萊斯銀行希望向德國金融監管機構提交相關申請，并力爭9月底之前獲批。根據歐盟有關規定，分行無法獨立申請金融執照，而子公司能夠申請執照。萊斯銀行柏林分行升格為子公司后，可以更好、更方便地展開業務，同時也可應對「脫歐」對倫敦金融中心地位可能帶來的衝擊。

與此同時，英國最大保險社團勞合社宣布，將在德國建立其歐洲業務中心，在歐盟總部布魯塞爾新建一個子公司，以「應對英國脫離歐盟后的不利影響」。英國《星期日電訊報》報道說，勞合社在選擇歐洲中心地點時曾考慮過德國法蘭克福和荷蘭阿姆斯特丹。報道稱，勞合社數月內將會在德國申請一個新的銀行業執照。

英國銀行家協會首席執行官安東尼·布朗曾在《觀察家》報撰文說：「（在倫敦的）大銀行的手已經放在了搬遷的按鈕上」，指出「金融機構不會等到最後一分鐘，而是在做最壞的打算」。事實上，時至今日，不少金融機構在英國公投「脫歐」之後醞釀的業務轉移計劃正在逐步變成現實。除了萊斯銀行和勞合社外，高盛、滙豐等金融巨頭也紛紛表示將部分業務從倫敦轉向巴黎、法蘭克福等城市，瑞銀及摩根士丹利已決定將削減在倫敦的業務人員。

「英國『脫歐』可能破壞全球金融穩定」

4月20日，國際貨幣基金組織發出警告，英國「脫歐」可能破壞全球金融穩定。

國際貨幣基金組織在最新發布的報告中強調說：「英國脫歐帶來的挑戰可能削弱和破壞金融穩定，其影響方式在當前難以估計或預測。」報告指出，美國五大投資銀行駐歐盟的僱員中，有89%位於倫敦，其在歐盟地區資本市場活動的66%也位於倫敦，可見倫敦對這些金融機構的作用可謂舉足輕重。

在國際貨幣基金組織看來，英國「脫歐」后，倫敦的銀行跨國經營能力可能受到限制，因此，它敦促英國和歐盟達成一個「精心管理」的「脫歐」過渡期，而不是無果而終。

據報道，各家銀行正在做發生「最壞情形」的準備。英國假設的「最壞情形」可能包括三種情況：一是英國「脫歐」后未能同歐盟達成貿易協議，二是英歐沒有就「實施期」達成一致，三是英歐未能就相互承認監管標準和金融監管合作等問題達成協議。

在泰晤士河北岸倫敦市中心黃金地段，有一個名叫「一平方英里」的地方，那便是與美國紐約曼哈頓齊名的金融城。從金融城往東走，不遠便來到「金絲雀碼頭」，那裡矗立著好幾幢幾十層高的摩天大樓，這就是倫敦的「新金融城」，是世界上金融機構最為密集的地方，這裡有全球最大的外匯市場、黃金市場、國際保險市場和最古老的證券交易所。

據倫敦金融城官員介紹，金融城每天的外匯交易額高達6000多億美元，是華爾街的兩倍，這裡管理著全球4萬多億美元的資產。鑒此，英國媒體將金融城形容為「全球經濟動力之都」「世界財富中心」等。倫敦金融城政策委員會主席包默凱在接受本報記者採訪時指出，2016年，金融城為英國經濟貢獻了1282億英鎊，在全國提供了超過220萬個就業崗位。

根據國際清算銀行公布的統計數據，全球約37%的外匯交易都是在倫敦進行的。可以預見，如果金融城的業務規模減少，金融從業人員大量外遷他地，不但會衝擊金融城本身的穩定和正常秩序，對國際金融格局也將產生「蝴蝶效應」，同時，英國的經濟也會受到波及和損傷。

多個城市「覬覦」倫敦金融中心地位

英國啟動「脫歐」進程，一些國家和城市已經對取代倫敦成為新的國際金融中心「虎視眈眈」。這也從一個反面，反映出世界金融業界正在採取措施，應對一旦英國「脫歐」后未能談攏的局面，尤其是預防性地應對倫敦「失守」金融中心地位的問題。

英國《每日郵報》報道說，法蘭克福、巴黎、都柏林、哥本哈根、華沙、斯德哥爾摩等，均摩拳擦掌，千方百計吸引原本位於倫敦的金融機構前來落戶。德國財長朔伊布勒提交給德國內閣的一份報告指出，與歐洲其他城市比較，法蘭克福更具優勢，這裡銀行林立，還有德國和歐洲兩個層面的央行與監管機構，歐洲中央銀行、德國央行和德國聯邦金融監管局均設在法蘭克福。同時，法蘭克福金融人才雲集，城市硬體設施齊全。

此外，與倫敦相比，法蘭克福等其他歐洲城市具有辦公和住房成本低廉等方面的優勢。《每日郵報》報道稱，法蘭克福和布魯塞爾正成為「誘人」的新選擇，原因是「房價低」。據統計，在辦公費成本方面，法蘭克福僅為倫敦的35%，布魯塞爾僅為倫敦的一半。

英國英格蘭銀行（英國央行）警告指出，英國「脫歐」，將引發該國「銀行服務模式的轉變」，而「這將降低英國金融體系的韌性」。有鑒於此，英國央行正在研究出台合適的政策，以應對不測和各種變化。