最多跑一次改革再送福利：杭州正式推出居住證網上申請服務

杭州正式推出居住證網上申請服務。自6月20日起，浙江省首個居住證網上服務平台在杭州正式運行，群眾可以通過杭州市居住證服務平台（網址：）」，在互聯網上申領IC卡式居住證，避免因材料錯漏「跑多次」的情況。同時，平台還提供居住證辦理網上政策諮詢、網上預約辦理時間以及EMS郵政快遞等服務，實現居住證辦理「最多跑一次」。

今年5月中旬開始，這個網上服務平台在杭州江干區、西湖區和餘杭區進行了試運行。

網路配圖

居住在城北商貿園的閆先生，由於平時工作比較忙，一直沒有時間去辦理居住證，得知西湖區試運行居住證網上申請服務后，於6月14日通過平台以「合法穩定就業」條件申請網上預約辦證，在審核通過後，6月19日到三墩派出所辦證窗口辦理。當時，三墩派出所居住證辦理窗口有很多人排隊，閆先生通過派出所設置的預約受理窗口直接辦理了居住證，不到五分鐘就完成了全部流程。之後，閆先生又在辦證窗口選擇了居住證郵政快遞服務，在登記了收件地址和聯繫電話后，由EMS郵政上門送達證件。

「我平時工作忙，要是請個假過來詢問一下不符合條件還得跑，那就太不方便了。現在網上可以先申請，辦好了還可以快遞，確實方便很多。」閆先生說。

據了解，自今年1月1日杭州推行新型居住證制度以來，全市共有19.18萬符合條件的群眾申辦了IC卡式居住證。但由於居住證辦理規範要求高，群眾在辦證過程中時常會碰到「跑多次」的情況。這次推出的居住證網上服務平台和郵政快遞服務大大簡化了辦證的環節和流程，方便了群眾辦理和申領居住證。

三個途徑實現網上預約辦理

除了「杭州市居住證服務平台」外，群眾還可以通過「新杭州人家園」微信公眾號或「警察叔叔APP」等途徑，進行網上預約辦理IC卡式居住證。登陸平台後，選擇「居住證預約受理」功能，填寫申請人個人基本信息，上傳居住證申領相關證明材料，之後根據個人安排預約辦證時間。根據杭州市居住證服務平台工作流程，通過平台申報后，公安機關將在兩個工作日內對提交材料進行初審。對符合條件初審通過的，系統會自動簡訊提醒，申請人可以在預約的時間攜帶相關證明材料原件到居住地派出所優先辦理；而如果申報材料有問題，公安機關會在審核信息上予以標註，並通過簡訊提醒申請人，申請人可以按照提示，修改提交相關信息或證明材料后再次預約辦理。

為方便申請人準備材料、對照填寫，平台上面提供了詳盡的圖片範例，並對需要填寫和加蓋簽章的部分進行了標註。

此外，平台還為群眾提供了辦事指南、政策法規諮詢、居住證受理網點查詢等服務，方便大家辦證。

郵政快遞服務減少「再跑一次」

為方便群眾領證，杭州還在全省率先推出了居住證EMS郵寄便民服務。不管是新申領還是補領、換領居住證，都可以自願選擇郵寄送達服務。申請人在選擇居住證郵寄服務時，只要向工作人員提出，在準確提供收件人姓名、聯繫電話以及收件地址后，經審批同意的居住證申請，由浙江省公安廳制證部門直接通過郵寄方式送達個人。申請人在收件時支付郵寄費用即可，減少了申請人到公安機關領證環節。

據悉，截止目前，已有460餘人通過平台申請網上預約辦理居住證；僅西湖分局就有1000餘人通過郵寄送達服務申領了居住證。

《浙江省居住證》申領常見問題

1、問：流動人口申領《浙江省居住證》時，對在居住地居住半年以上如何認定？

答：以杭州市區為居住範圍，辦理居住登記並連續居住半年以上。居住時間自申報居住登記之日起計算，連續居住時間以公安機關或受公安機關委託的流動人口服務管理機構辦理的居住登記信息為準。

2、問：互聯網上查詢獲取的社保證明能否作為社保連續繳納憑證使用？

答：申請人申領《居住證》時出具的社保繳納憑證可以通過社保部門設置的服務廳、自主一體機或者提供的專門網站（網址：）中列印，相關憑證應有人社部門的套印印章。

3、問：流動人口以合法穩定就業條件申領《浙江省居住證》的，如何認定申請人已連續工作，或者連續經營，或者從事農業承包，或者自主創業滿1年等情形？

答：申請人提供的勞動合同，或者營業執照，或者農業承包合同，或者相關職能部門出具的自主創業證明材料等須滿足申請當日在有效期內且已經實際就業滿1年以上（包含1年）的條件。

4、問：以合法穩定住所中的租賃房屋條件申領《浙江省居住證》，對已簽訂1年以上房屋租賃合同的時限如何認定？

答：申請人提供的房屋租賃合同須滿足申請當日在有效期內且房屋租賃期限滿足1年以上（包含1年）的條件。

5、問：以合法穩定就業申領《浙江省居住證》，能否在工作地派出所申請？

答：不能。《浙江省流動人口居住登記條例》明確，申領《浙江省居住證》應當向居住地公安派出所或者受公安機關委託的服務管理機構提出申請。

6、問：以投資興辦企業或從事個體經營條件申領《浙江省居住證》，相應的年度報告和未列入經營異常名錄等相關材料如何開具？

答：由申請人可以通過市場監管部門明確的專門網站（）中查詢列印。

7、問：申請人提供的社會保險繳納憑證存在跨區域繳納的，是否視為連續繳納？

答：申請人提供的社會保險繳納憑證在我市市區範圍內發生變動的，視作連續繳納；對跨市區和縣（市）範圍的，不視作連續繳納。

8、問：租住在公共租賃住房的流動人口，以合法穩定住所條件申領《浙江省居住證》需要提供哪些證明材料？

答：流動人口提供的本人與房管部門已簽訂的1年以上（包括1年）期限的公共租賃住房合同予以辦理。

9、問：流動人口以合法穩定就業條件申領《浙江省居住證》的，若社保繳納單位和勞動合同單位不一致的，如何辦理？

答：社保繳納單位和勞動合同單位不一致分以下三種情況應區別對待：

（一）用工性質屬勞務派遣的，在辦理《居住證》時，須提供用人單位和社保繳納單位簽訂的勞務派遣合同（協議）或者用工單位或勞務派遣單位出具的情況說明。

（二）因更換單位，導致社保繳納單位與勞動合同簽訂單位不一致的，在辦理《居住證》時須提供與原用人單位和現用人單位簽訂的且連續的（不含1個月以上間斷）勞動合同（協議）。

（三）用人單位名稱發生變更的，須提供主管部門出具的單位信息變更說明予以印證，可以通過浙江省企業信用信息公示系統查詢或市場監督管理部門調檔查詢。通訊員 龐振煦 徐佳