《面向新國家安全太空戰略》

基本信息

序言

2016 年 6 月，美國大西洋理事會發布《面向新國家太空安全戰略：戰略再平衡時機已到》報告。該報告立足的背景是歐巴馬政府上台後，相繼頒布《國家太空政策》以及《國家安全太空戰略》，在這兩份文件指導下美國採取了傳統的「戰略克制」（strategic restraint）太空安全戰略 , 通過避免危險的太空軍備競賽來降低太空衝突風險，確保美國太空行動自由，並保護美國太空資產。

在「戰略克制」戰略指導下，美國主要通過積極的外交手段、發展軍民兩用太空技術、增強太空態勢感知等策略，限制自身進攻性太空能力發展，藉此換取世界上其他國家也限制自身太空進攻能力的發展。然而，近些年來，隨著中俄不斷發展反衛及太空操控等太空對抗能力，出於對太空威脅不斷增多以及可能發生太空戰的擔憂，美國「戰略克制」已難以為繼。

為此，報告建議美國新一屆政府可實行一種「主動防禦」太空安全戰略，通過積極開展太空外交並發展技術手段，建立各方遵循的「戰略克制」，在清晰了解對手太空目標而不僅僅是其太空能力的基礎上，積極防止太空衝突的發生，並在無法避免太空衝突時贏得勝利。在中、俄兩國的太空能力日益增強，美國的「太空主導地位」已無法維持的態勢下，美國新一屆政府必將對國家太空安全戰略進行調整，大西洋理事會的報告對於我們把握美國太空安全戰略的走向具有重要的參考價值。

目錄

執行摘要

引言

序言：美國以往的太空戰略

目標

太空環境

實施「戰略再平衡」的時機已到

確立途徑和手段

組織結構改革

預算方面的考慮

結論

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