「一帶一路」建設激發香港經濟發展新動能

原標題:「一帶一路」建設激發香港經濟發展新動能

⊙記者 黃蕾 金嘉捷 ○編輯 陳羽

在一直以來積極配合國家改革開放的同時，香港地區又迎來了參與「一帶一路」建設的新一輪發展良機。

9月11日，在由香港特別行政區政府以及香港貿易發展局合辦的2017年「一帶一路高峰論壇」上，來自政府部門的官員、專家學者及企業代表，共話「一帶一路」給香港經濟帶來的新動能與新機遇。

記者從論壇現場獲悉，為幫助香港在「一帶一路」建設中擔當更加重要的角色、發揮更加重要的作用，下一步，商務部、發改委等部門將從多個層面支持香港全面參與「一帶一路」建設，使香港在服務國家的同時，實現自身更好的發展。

雙重優勢

香港「超級聯繫人」作用凸顯

作為全球公認的自由經濟體之一，香港國際金融中心、貿易中心和航運中心的重要地位，決定了它是「一帶一路」建設中的一個重要節點。香港在「一帶一路」中的「超級聯繫人」作用，既可以協助內地企業「走出去」，同時也可以引進外資企業，為「國家所需」發揮「香港所長」。

香港具有「一國兩制」獨特的雙重優勢，這也意味著，香港不僅能夠分享內地的廣闊市場和發展機遇，而且作為內地對外開放的實驗場，更具有開放合作的先發優勢。

以金融市場為例，在香港金融發展局主席史美倫看來，香港不論是股票、期貨、黃金還是外匯市場，均十分活躍。她在論壇間隙接受上海證券報採訪時坦言，「一帶一路」建設將為香港金融市場的發展增添更多新動力。「香港是全世界最大的離岸人民幣中心，我們希望『一帶一路』建設可以進一步深化人民幣國際化的進程。」

在談及香港與內地的交集時，與會人士一致認為，大致可體現為四種模式。一是香港與內地可聯手打造建設重要的投融資平台，強化全球離岸人民幣樞紐地位和國際資產管理中心功能等；二是聯手打造重要的交通物流樞紐，香港可通過加強機場和高鐵的配套建設，成為「一帶一路」的重要交通樞紐和貿易物流中心；三是聯手打造專業服務平台；四是把推進粵港澳大灣區建設作為香港深度參與「一帶一路」建設的重要支點。

政策助力 深化兩地經貿合作

為全面融入「一帶一路」建設，香港特區政府相關部門均全力推進措施落地。最新取得的一項合作進展是，香港與東南亞國家聯盟（下稱東盟）完成了自由貿易協定和相關投資協定的談判。

香港特別行政區行政長官林鄭月娥在論壇上表示，希望於11月正式簽署自貿協定和投資協定，促進香港和東盟國家之間的經貿往來。相關資料顯示，香港與東盟的自貿協定和投資協定範圍全面，當中包含的承諾涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資、經濟和技術合作以及爭端解決機制。

備受關注的綠色金融市場建設，也是香港參與「一帶一路」發展中的重要組成部分。國家發改委副主任寧吉喆在論壇上表示，支持香港在高度成熟的資本市場基礎上，探索建立綠色債券市場和綠色信貸規則準則，推動探索人民幣國際化，探索PPP等新型融資模式，撬動包括香港企業資本在內的社會資本參與「一帶一路」建設，構建更多元化、更低成本的融資渠道。

此外，發改委還將從打造對接合作機制平台、利用專業人才提升專業化服務水平、建立人文優勢促進與沿線國家民心相通等層面支持香港全面參與「一帶一路」建設。具體來看，國家發改委將與香港特區政府，建立共同推進「一帶一路」建設的聯合工作機制，研究擬訂並適時簽署支持香港全面參與「一帶一路」建設的相關文件。

與此同時，商務部副部長高燕在論壇現場表示，下一步，商務部將從優化工作機制、加強交流合作、搭建交流平台、完善合作環境等四個方面，繼續支持和幫助香港在「一帶一路」建設中擔當更加重要的角色、發揮更加重要的作用。

上述政策支持主要體現在：在兩地經貿合作機制中，將香港參與「一帶一路」建設作為專項議題進行推進；支持香港參與境外合作區建設和重點基礎設施建設，進一步擴大香港參與國家援外項目的試點範圍，支持兩地企業開展多層次聯合「走出去」活動；支持香港與內地各省市、行業組織開展「一帶一路」相關合作；繼續推動CEPA升級，進一步減少兩地合作的機制性差異，同時全力支持粵港澳大灣區建設，把更多的開放措施在區域內進行先行先試。

香港貿易發展局主席羅康瑞在接受媒體採訪時亦透露，正通過五大策略參與「一帶一路」建設。主要包括：制定路線圖，開展調查研究及建立資訊平台；聯繫世界各地對「一帶一路」有興趣的組織，組成聯盟，加強構建政商合作基礎；建立溝通合作平台；尋找投資商機，目前香港貿發局在全球有46個辦事處，其中28個辦事處設在「一帶一路」沿線的國家與地區；促成合作項目，通過一站式投資配對方案。