【專訪】中國快遞協會副會長：網點是企業的手腳、骨骼、肌肉、血液和神經

快遞協會副會長兼秘書長孫康

基層網點發展應何去何從，企業總部應如何處理與加盟商的關係，管理部門和行業協會又該如何加強規範引導？帶著這些問題，記者專訪了曾經在郵政業耕耘四十餘年，親歷郵政企業改革和郵政管理升級的資深專家孫康。孫康現任交通運輸部郵政專家組組長、快遞協會副會長兼秘書長。

風波緣起

有現實原因也有歷史欠賬

「這是由於前期歷史的局限性而導致的現在的必然性。」在記者問及如何看待前不久炒得沸沸揚揚的加盟網點「倒閉」風波時，孫康如是回答。

他表示，部分地區發生快件積壓和處理過程中遇到的問題，反映出行業存在由於勞動力短缺、基層盈利率不高帶來的季節性、區域性末端網點運營不穩定等問題。這些問題的產生既有歷史的原因，也有現實的必然性。

歷史的原因主要有兩個方面。

其一是戰略失策。

寄遞服務是全網服務，網點布局涉及企業發展整體戰略。「但從行業發展軌跡看，全行業並未真正重視起來，行業或企業發展規劃中所涉及到的內容很少。快遞則更是缺乏相關規劃，完全是自然生長。」曾在郵政企業任職，並參與郵政發展戰略制定的孫康遺憾地說，如果在發展之初，就將基層服務網點布局與當地城鄉建設規劃相銜接，現在的網點就有了自己的「根據地」，不用四處「打游擊」了。「這與同為提供國家公共服務的『水電氣暖視』形成了鮮明的對比。」

其二是管理缺位。

在快遞企業呈現出「放射性」增長之時，企業總部沒能像連鎖超市、連鎖餐廳那樣建立一套切實可行、行之有效統的籌管理機制，而是採取了較為簡單粗放的「以罰代管」的管理方式。這也導致各加盟商或基層網點的服務質量參差不齊。

長期以來，不少基層服務網點陷入了「服務質量差—盈利難—罰款多—待遇差—人手少—服務質量差」的怪圈。網點經營風險越積越多，抗風險能力越來越差。現如今，快遞進入了上市時代。快遞企業成為了公眾企業，社會的關注度大幅提升，同時也使得網點的問題更加凸顯。「當然，這些問題遲早會顯露出來，上市只是加速了這一進程。」孫康說，全行業一定要正視這些問題，並儘快加以解決。

難題破解

頂層設計和創新管理缺一不可

「 如果企業是人的軀體，那麼基層網點就是骨骼——企業組織結構中不可分割的一部分；是血液——企業經濟運行中最基本的經濟細胞；是肌肉——企業生存健康發展的重要基礎；是神經——企業服務用戶、連接市場和分享社會資源的紐帶；是手腳——企業樹立品牌、拓展交流、擴大影響力的渠道。」孫康表示，對於寄遞企業而言，基層網點的重要性無論如何誇大都不過分。

因此，實現基層網點的健康發展，是全行業必須要做，必須做好，而且是必須要儘快做好的事情。

孫康認為，解決基層網點的問題首先要將基層網點布局進行整體設計，積極與地方政府溝通協調將基層網點納入城鄉基礎設施規劃。

「俗話說，一步慢、步步慢。要想做到這一點並不容易。」曾在遼寧省郵政管理局擔任局長的孫康深有體會地說，但這也並非不可能。隨著郵政業在促進經濟社會發展的作用日益顯現，地方政府的重視程度在不斷提升。目前，已有部分地區取得了突破性進展。此外，還應積極推進區域共同配送，提升網點生存能力，並逐步降低對城市管理的影響度。

寄遞企業總部要做的則是統籌設計一套現代化管理標準，將加盟網點納入企業經營管理體系，健全和落實經濟連鎖責任制度，嚴格考核評價機制；嚴格加盟商的准入標準，針對發展新形態尋找符合企業運營理念和要求的合作夥伴，堅決維護企業和員工權益；進一步完善網點（員工）薪酬分配製度，依據地方最低工資標準和企業績效標準，實行浮動管理。

作為連接各方的橋樑，快遞協會圍繞行業當前面臨的任務和「熱點」「難點」問題，發揮協會人才聚集和聯繫面廣的優勢，組織開展行業調查和專題研討。積極反映行業、企業訴求，將行業發展中的突出問題或作為行業發展報告，或作為重點課題研究，努力為企業發展創造良好的環境，為政府決策提供有價值的參考依據。

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本期編輯：王洪磊