豬場一拆了之？福建延平官方如此回應

導讀

截至3月初，全區累計拆除養豬場2512家，面積1974230平方米，清欄面積3160070平方米。

從今年2月初，福建省南平市延平區集中開展畜禽養殖污染治理，從「拆、轉、治、清、管、查」 入手綜合施治，推進延平區各流域水生態環境質量取得較大改善，消除區域內所有劣Ⅴ類水體。

經過近一個月對於畜禽養殖污染的專項整治，延平區取得了階段性成果。據延平區畜禽養殖污染整治綜合協調組負責人介紹，截至3月初，全區累計拆除養豬場2512家，面積1974230平方米，清欄面積3160070平方米，對阻斷污染源、改善小流域水環境質量起到積極作用。

事實上，整治畜禽養殖污染並非只是將豬欄一拆了之那麼簡單，拆完豬欄之後，如何才能做好「零復養」，確保養豬戶利益不受損失，怎樣讓生豬退養戶順利轉產轉型、謀生路，才是檢驗畜禽養殖污染治理長久效果的關鍵。記者帶著這些問題走進延平區。

將退養戶損失降到最低

延平區是福建省生豬養殖重點區域，年出欄生豬近百萬頭。南平市80％的生豬養殖都集中在延平區爐下、太平、樟湖、夏道4個水口電站的庫區移民鄉鎮。在這次畜禽養殖污染綜合整治行動中，有上百萬頭的生豬需要處理。因此，關鍵問題就是如何做好「零復養」？如何確保數千戶養豬戶利益不受損失，並為他們轉產轉型打下基礎？

延平區副區長裴福海向記者介紹說，延平區委、區政府想方設法幫助退養生豬的養殖戶拓展生豬銷售渠道，最大限度減少他們的經濟損失。通過區畜牧獸醫水產局網路平台，每天將最新的省內外肉聯企業生豬採購價、本地屠宰企業和生豬採購商購買價格，以及延平周邊地區的生豬價格，發布給各鄉鎮畜牧獸醫水產站。然後，由鄉鎮畜牧獸醫水產站告知當地的養殖企業和養殖戶，讓養殖企業和養殖戶在找買方市場上有更大的選擇空間。

「我們通過省農業廳，聯繫了浙江、江蘇、上海、山東等各地方的大型肉聯企業、加工企業到延平區來，實行保護價收購。這樣做是為了防止一部分的中介趁機壓價，給養豬戶造成損失。由於引進肉聯企業、加工企業及大型超市實行保護價收購，使得生豬養殖戶利益得到保護，平均每天生豬被收購近8萬頭，也保障了拆豬場、清欄工作得以順利開展」，裴福海說。

科學模式為繼續養豬引路

生豬養殖污染是長期困擾南平的頑疾。為此，延平區出台了不少治理舉措，但治污是一項系統工程，既要保障農民收入，又要保護好生態環境。在這次整治行動中，如何幫助想繼續養豬的村民謀生路？

裴福海說，區委、政府前期邀請環境科學研究院專家，對延平區境內可養區進行生態養殖小區選址、規劃，目前全區第一期規劃建設50個生態養殖小區，每個養殖小區可存欄兩萬頭生豬。這些生態養殖小區的設計，兼顧了科學操作和環保理念，按異位發酵床工藝處理糞尿混合物，建設全漏縫—干清糞—免沖洗豬舍，以減少廢水廢物的排放量。運用刮糞工藝，把糞和水通過調節池排到生物發酵床，發酵成為有機肥的原料，再經過有機肥廠生產成專業化的有機肥。

針對養殖過程中出現的病死豬，可通過添加菌後進行高溫無害化處理，轉化為有機肥，而疫苗、獸藥瓶等其他廢棄物，將由有資質的部門進行統一回收處理，實現污染物零排放，實現生態有機循環。

裴福海介紹，生態養殖小區項目由政府組織籌建，採用企業與養殖戶合作的運作模式。養殖戶可通過租賃、承包、用工3種模式與企業進行合作，讓農戶有了多項選擇。還可通過簽訂合同的方式，企業以合同價格收購生豬，保證農戶的利益。農戶如果沒有足夠資金，也可以通過簽訂勞動合同的方式，到養殖小區務工。

多種模式、多元結構的生態養殖小區，給生豬「安家」，為生態環境減負，還為養殖戶謀得新的出路。

啟發退養戶轉產轉業

延平區從2月6日開始集中開展畜禽養殖污染整治，區委、政府邀請區農業局、婦聯等部門專業技術人員赴各鄉鎮，對退養戶開展食用菌種植技術，休閑觀光旅遊業、家政服務等專業技能培訓，向養殖戶介紹身邊鮮活的案例，樹立退養戶們轉產轉業謀發展的信心。

在延平區夏道鎮羅坑村，村支書張廷松一面加緊落實污染整治工作，一面將《關、拆養殖戶轉產、轉崗意向調查表》發放到養殖戶手中。他說，過去村裡集體養豬的單一產業結構容易受到市場環境的影響。現在，羅坑村重新將目光鎖定村內自然資源，準備通過盤活高標準農田、山壠田等集體資產優化村產業結構，讓每個年齡層的村民都有活可干。

延平區南山鎮后溪村在畜禽污染整治中，拆除了全村所有的養殖場。為了幫助養殖戶，村書記帶頭成立「銀杏果蔬專業合作社」，把村裡閑置的200多畝土地進行流轉，種植時令水果蔬菜，發展生態種植產業。同時，充分利用百年銀杏資源，開辦「銀杏山莊」農家樂，依託銀杏樹特色景觀，帶動了全村的旅遊業發展。

爐下鎮樟嵐村養豬戶林順興表示， 他的豬場在此次的整治行動中也被拆除，留下的400畝土地，光指著種菜肯定不行。於是，他計劃等政府轉產轉業培訓后，將場地建設成一個文化與農業休閑觀光一體化的場所。因為樟嵐村有一位歷史名人李侗，是宋朝著名理學家、思想家朱熹的老師。這樣可將生態與文化相結合，使之相得益彰。

拆除豬欄之後，用心為退養生豬戶謀生路，確保畜禽養殖污染治理的成效。延平區不僅用實際行動證明了生態農業的生命力，接下來還將認真研究今年「中央1號文件」，充分利用涉農優惠政策，及國家、省上涉及生態建設的專項資金，讓退養戶在轉產轉業中享受到更多的實惠。

【原標題】豬欄不是一拆了之

【來源】環境報