《寧波市文明行為促進條例》施行后，禮讓、養寵、公共場所吸煙成焦點

備受關注的《寧波市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）於7月1日起正式施行。《條例》重點對寧波市民群眾普遍關注的30類不文明行為、10類倡導性文明行為和6種高尚道德行為作了分類列舉。

記者調查后發現，文明禮讓、文明養寵以及在公共場所吸煙成為市民關注的三大焦點。

三大熱點問題 引市民關注

《條例》對文明行為進行了「倡導性」「鼓勵性」的列舉性規定和分類，「在公共場所吸煙」等被列入其中。從7月1日起，違反《條例》規定，實施不文明行為的，將承擔法律責任。

除「在公共場所吸煙」「在限養區內飼養烈性犬、大型犬」「隨地吐痰、便溺」等，條例還增加了「在公園、公共綠地、廣場、道路等場所開展集會、娛樂、廣場舞等活動使用音響器材時，產生超過規定排放標準的噪音，干擾周圍生活環境」這一項內容。

「駕駛機動車時手持使用電話」「行人違反道路交通信號指示橫穿道路」「違反規定在物業管理區域內飼養家禽、家畜等」「不按規定實行生活垃圾分類投放」「房屋裝修產生妨礙他人正常生活、學習和工作的噪音、粉塵、臭氣等」，這些也都是被禁止的行為。

《條例》還倡導文明節慶、文明婚喪嫁娶、職業道德等文明風尚行為；鼓勵具備急救技能的公民，對需要急救的人員實施緊急現場救護；《條例》還提出，有條件的公共廁所，應當設置方便兒童使用的廁位或者親子共用廁所。

近日，記者走訪鄞州多個小區，並在網上發起調查訪問100名市民，其中關注文明禮讓的市民佔89%，關注文明養寵的佔67%，關注公共場合吸煙行為的佔91%。

期盼小區文明養寵成常態

如今，養寵物犬的市民越來越多。夏季時，清晨和傍晚在小區內散步，不時可以看到有居民在遛狗，養狗引發的一系列文明問題備受市民關注。

記者走訪小區時發現，部分小區的道路和綠化草地上留有寵物狗的排泄物。「如果不處理，居民踩到了就只能自認倒霉，還破壞了小區環境。」家住汪董小區的趙先生說，自己有飯後在小區散步的習慣，經常能見到居民牽著寵物，多數寵物主人會主動處理寵物的排泄物。

「廣場上偶爾也會留有糞便，文明還是要靠大家自覺。」趙先生告訴記者，寵物狗雖可愛，但隨處大小便還是會引起大家的反感。

值得一提的是，記者在走訪幾個小區時，正碰上物業和小區愛狗人士宣傳文明養犬。在翡翠灣小區，愛狗人士成立了寵物聯盟。前幾天，翡翠灣寵物聯盟在小區內貼出告示，希望小區養寵物人士自行帶好拾便器，及時處理寵物排泄物。寵物聯盟一名成員說：「我們不僅要自覺做到文明養寵物，也要督促身邊的人，這樣才能保持好小區的環境。」

在東方瑞市小區內，社區工作人員製作了提示牌，並在小區草坪附近提供了拾便器等工具。小區住戶表示，現在小區里的糞便「地雷」的確少了一些。

司機需禮讓，出行要文明

上周，記者在早晚高峰時段，先後在包括鄞縣大道、錢湖路、桑田路、福明路等路段觀察車輛和行人通過斑馬線的情況。記者發現，私家車禮讓行人的行為較為普遍。

早高峰，路上車輛較多，記者在鄞縣大道的鄞州商會附近看到，兩名女子和一名男子打算過斑馬線，距離最近的私家車司機遠遠開始減速，踩了剎車將車停住，後面的車輛也紛紛停了下來，讓3人先過。

昨天，記者隨機採訪了80名私家車司機，其中73名司機表示願意停車讓路人先過。私家車主李先生告訴記者：「自己在過馬路的時候，也希望來車司機能禮讓，將心比心，自己在開車時也會做到文明禮讓。」

圖為在四明中路萬達廣場段，汽車禮讓行人。

市民丁女士平常開車次數不多，每次開車快要經過斑馬線路段時，都會特別留意一下兩側有沒有行人。

常到文化廣場散步的老陳說，他和老伴過斑馬線都特別小心，有時遇到一些司機遠遠看到他們就減速的，他心裡都暗暗稱讚。

市民嚴先生表示，有些人過馬路時本身就不是太文明，有過馬路時看手機不看路況的「低頭族」，還有聊著天、打打鬧鬧過馬路的。「我們在禮讓的同時，也希望行人能予以配合。」

90后小伙領到寧波首張禁煙罰單

在醫療服務場所、教學活動場所、公共交通工具、公共電梯間和其他公共場所禁煙，成了市民關注的另一個焦點。

7月1日是《條例》實施的第一天，記者跟隨區衛生監督所執法人員走訪了醫院、車站等公共場所，目睹了寧波首張禁煙罰單開出的過程。

當天，鄞州區衛生監督所的禁煙執法小分隊先來到市第六醫院。醫院門診部大廳的垃圾桶里有一個煙頭，不過大廳內沒有人在吸煙。

記者發現，醫院保安的胳膊上都戴有「戒煙勸導員」的紅袖標，除了日常巡邏外，他們還有一項重要的工作，就是對吸煙者進行勸阻，「如果有人吸煙，我們就上前勸阻，很多人都會把煙掐掉，只有極少數人不聽勸阻。」保安陳尚西說。

在對醫院的檢查即將結束時，執法人員在門診大廳門前看到一名年輕小伙正蹲著吸煙。執法人員上前勸說其不要在公共場所吸煙，他一副滿不在乎的樣子，面對執法人員的勸說還推三阻四。由於在禁止吸煙的區域吸煙，並不聽勸阻，執法人員開出了《寧波市文明行為促進條例》實施后的首張禁煙罰單，對這名「90后」小伙處以50元的罰款。

李建科解釋，根據《寧波市文明行為促進條例》規定，在法律法規規定的醫療服務場所、教學活動場所、公共交通工具、公共電梯間和其他禁止吸煙的公共場所吸煙的，由當地衛生主管部門處50元罰款；情節嚴重的處200元以上500元以下罰款。如果是公共場所的經營管理單位對違反規定的吸煙行為不勸阻、制止的，不告知有關行政主管部門的，將處500元以上到5000元以下的罰款。

一起來發現 身邊的不文明行為

《條例》規定，任何單位和個人有權通過電話、信函、電子郵件等方式對文明行為促進工作提出意見和建議。市民如果發現有人在公共場所吸煙、不遵守交通規則橫穿馬路等，可撥打當地政務諮詢投訴舉報平台12345電話。

對違反本條例的不文明行為和相關部門、單位不履行文明行為促進工作職責的，也可以投訴、舉報。據了解，該平台目前已建設完成，並已完成相關制度的制定。

對於情節嚴重、社會影響惡劣的違法行為，以及未按條例規定履行文明行為促進工作職責，情節嚴重、社會反響強烈的，還要進行曝光。各執法部門建立完善各自曝光平台，綜合曝光平台最快在7月底正式運行。