榮成創建全國文明城市:美麗鄉村鋪開新畫卷

原標題:榮成創建全國文明城市:美麗鄉村鋪開新畫卷

一條條幹凈的水泥路四通八達，一排排整潔的民居錯落有致，綠樹成蔭的文化廣場上歡聲笑語，「一村一景」構建的特色旅遊示範帶吸引眾多遊客……如今，走進榮成鄉村，目之所及皆是這樣的新景緻。

美麗鄉村是新農村建設的升級版，是深入推進農業供給側結構性改革的重要載體和方向。近年來，榮成市委、市政府以創建全國文明城市為契機，以改善環境為基礎，推動公共設施向農村延伸，社會服務向農村覆蓋，精神文明向農村傳播，積極培育農村「新六產」，群眾幸福指數不斷提高。

美麗的大庄許家村一角。山東省榮成市將旅遊與美麗鄉村建設相結合，對旅遊特色村及周邊村，集中力量抓連片整治和環境升級，打造美麗鄉村示範區。 記者 朱春曉 攝

提質提檔 鄉村展新顏

「現在用上水沖式的新廁所，一點味兒也沒有！」說起改廁的好處，榮成市蔭子鎮店子泊村村民王長國讚不絕口。

在蔭子鎮店子泊村，王長國是第一個完成改廁的村民。更讓他滿意的是，整個改廁工程沒讓他掏一分錢、出一個工。

農村改廁是改觀念、改設施、改行為的系統工程。從去年開始，榮成市安排專門財政資金，按照每戶1200元的標準分別用於集中採購改廁設備和結算工程款項。個別村因自然條件制約、施工難度大導致資金不足的，由區、鎮街級財政予以彌補。在此基礎上，充分考慮施工實際和群眾意願，讓老百姓自主選擇磚砌、混凝土、預製件、塑料桶等四種改造模式，讓改廁工程全面鋪開。

根據農村污水現狀，榮成創新思路，採取農村改廁與污水管網配套建設相結合的策略，以改廁為切入點，從源頭上解決農廁污水排放問題。

去年，榮成市以尋山街道夼子河村為試點，將戶型污水處理器引入村，可實現洗澡、洗衣、洗菜、廚房及廁所污水的一體化處理，有效控制病源微生物的發生，無滲漏、無臭味、無害化，日處理污水5至30餘噸。處理器建成后，村裡的生活污水被統一收集、處理並排放，可達到國家污水一級B排放標準，實現農村污水就近處理。

改廁是榮成鄉村生活方式轉變的有力註腳。據了解，榮成啟動了農村改廁與污水處理一體化建設，制定了五年改造計劃，投資8億元，今年可完成全市11.6萬戶的農村廁所改造，到2020年實現農村污水處理全覆蓋。

時下，伴隨鄉村硬體上檔升級，鄉村越來越美，百姓的生活越來越好。這一點，榮成市成山鎮耩后村村民感受頗深。

以前圖省事，耩后村村民家家戶戶生活垃圾直接倒進門口的小河裡，不僅堵塞河道，還會滋生大量蚊蟲，村內環境堪憂。後來，得益於新農村建設，不僅治理了河道，硬化了道路，還在村頭建起了地埋式垃圾箱，環境好了，老百姓成為最忠實的維護者。

三分建、七分管。2009年以來，榮成市大力推行「戶保潔、村收集、鎮轉運、市處理」環衛一體化新模式，成立市鎮村三級環衛機構，按照農村每100戶設置一名保潔員的標準，組建了2600多人的鎮村保潔員隊伍，配備400多輛專業車輛。

目前，榮成市已經把所有村莊全部納入了一體化處理體系，平均每天清運垃圾540噸，垃圾收集轉運率100%，無害化處理率100%。

按照「環境+社區+產業+文化」四位一體的模式，每年投入1億元、連片整治100個村，目前825個村實現環境整治全覆蓋，水、暖、天然氣、垃圾和污水處理設施基本實現全覆蓋。實施了近200個村莊改造項目，建成新型居住社區76處、安置樓580萬平方米，3.5萬戶群眾遷入新居，大大提升了農村人居環境質量。

如今，青山綠水掩映下的小村莊如精靈般灑落在榮成山海間，散發著膠東半島獨有的熱情質樸，令人流連忘返……

潤物無聲 盛開文明花

環境變美了，節儉、文明、健康的新風尚也吹遍了鄉村。

在崖頭街道碌對島村的海邊，有一片100多畝的松樹林。這裡是碌對島村逝者安葬的地方，沒有豪華的墓地，沒有碩大的墓碑，外觀就是一片松林。

這就是碌對島村大力推崇的「樹葬」：不立墳頭、不立碑，讓去世的鄉親們回歸大地，與綠樹和大海為伴。凡紀念日和重要節日，村民來這裡為親人送上鮮花、水果，或種植綠植以示哀思。

村裡專門成立了紅白理事會，將移風易俗的倡議寫進了理事會章程。碌對島村紅白理事會會長宋玉芬說，「樹葬既不佔用土地，還搞了生態綠化，一舉兩得。」宋玉芬說。為便於逝者親屬辨認，他們在埋葬逝者的位置栽種龍柏等綠植來作記號，平時樹林有專人看管。在滿山的墳頭與滿目蒼翠的一派生機之間，村民們慢慢轉變了思想，十分認可生態樹葬。

充分發揮「紅白理事會」作用，是榮成倡樹文明鄉風的一個縮影。去年以來，為鞏固「移風易俗 倡樹新風」活動成果，榮成引導各村制定《村規民約》，成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會和禁賭禁毒會，大力推進移風易俗。

鄉村文明建設更離不開典型示範帶動。在創建全國文明城市的過程中，圍繞提升市民文明素質和城市文明程度，榮成市深入開展文明村鎮等系列群眾性精神文明創建活動，倡樹典型，弘揚正氣，樹立起一大批基層群眾身邊的典型。

七年苦尋遠方船員，將6000餘元工資完璧歸趙的大魚島居民張茹文；履諾15年，替兄還款的「好人」張曉東；烈火中救人被評為「山東好人」的最美教師李本濤……一批批道德模範，用典型事迹激發出全民的文明意識，匯聚起強大的正能量，在全社會形成「人人講文明、處處維護文明」的濃厚氛圍。

事實上，這一切與榮成建立完善鄉村文明體系息息相關。該市圍繞鄉風文明建設，成片打造「鄉村文明家園」示範村，90%的村居達到縣級以上文明村標準；圍繞優良家風傳承，培養了一批尊老愛幼、移風易俗、勤儉持家的文明家庭典型，每年評選誠信示範戶、好婆媳、好兒女、好鄰居等2萬戶（人），今年又舉辦了全市首屆文明家庭評選活動。各類典型培植突出廣泛性、可學性、長效性，加大宣傳力度，組織比學趕超，推動創建工作深入開展、整體提升。通過這些實實在在的文明創建活動，真正讓質樸而又絢麗的美德之花盛開在更多村民的心靈沃土上。

宜業宜游 崛起新產業

美是鄉村的「形」，產業是鄉村的「根」。著眼於塑造特而精的美麗鄉村，榮成市委、市政府跳出農業抓農業，按照「一村一品、一村一韻、一村一景」的思路，積極培育「新六產」，鄉村游特色變精品。

連日來，榮成市寧津街道東楮島海洋牧場展示廳的建設工程正在加緊推進，當地旅遊公司還訂購了18.8米的海釣船1艘，製作海上觀光平台，為發展海上休閑體驗游做準備。

海洋和漁家文化是東楮島村的最大特色。在美麗鄉村打造過程中，寧津街道在鞏固提升陸地傳統村落游的基礎上，拓展海上休閒遊，通過建設海上平台、海洋牧場展示廳等大型旅遊服務設施，計劃推出海濱漫步、沙灘運動、遊艇觀光、趕海垂釣等娛樂項目，將東楮島打造成「好客山東」「仙境海岸」旅遊線路上的精品項目和日韓旅遊目的地。

不僅如此。今年以來，寧津街道依託豐富的濱海文化旅遊資源和民俗文化旅遊資源，突出傳統文化和海洋文化兩大特色，以更高標準、更多特色、更廣覆蓋，力促美麗鄉村建設提檔升級，叫響宜居、宜業、宜游的發展品牌。

美麗鄉村建設要尊重村落與民居的形成條件和發展歷史，避免大拆大建，採取有針對性的保護及更新措施。時下，由榮成市俚島鎮政府主辦，威海日報傳媒承辦的·威海海草房活化創意大賽正在如火如荼地舉行。據了解，俚島鎮政府共拿出位於大庄許家村核心街區的8套海草房的5至8年免費使用權作為獎品，提供給有能力在近期實施的優秀創意項目。

據了解，榮成市對農村9萬多間海草房，全部登記造冊，列入保護規劃，只修繕、不破壞。全力抓好農村基礎設施建設，全面加強鎮村環衛一體化管護，為鄉村旅遊發展打造好配套環境。煙墩角是榮成冬季旅遊的重要區域，考慮到發展漁家樂的需要，榮成市結合社區戶分佈情況和地形條件，下大力氣統一改造管路。「天鵝人家」經營戶小高說：「村裡通過改廁實現污水統一處理排放，更換了排水管道，通上了寬頻網路，遊客到我們這來，感覺里裡外外都很乾凈方便。」

榮成市將旅遊與美麗鄉村建設相結合，對旅遊特色村及周邊村，集中力量抓連片整治和環境升級，打造美麗鄉村示範區。該市出台了鼓勵發展休閑漁業旅遊和休閑農業觀光園區的政策，結合特色小鎮建設，培植有產業支撐、有文化內涵、有旅遊功能、有生態特色的小鎮和村落，催生出了東楮島村、美中美海草房部落等高端民俗開發項目，打造了20多處休閑農業精品園區。同時，深入挖掘鄉村人文內涵，講好當地故事傳說，全面展現民風民俗，通過特色文化、特色產業、特色人文、特色環境、特色建築風格等給遊客營造特色體驗。

「以山清水秀、古樸自然的鄉村風光為基礎，植入以採摘、垂釣等為代表的體驗性元素，是鄉村旅遊能夠火起來的主要原因。同時，立足本地特色，儘可能地增加美食、民俗、民宿、教育、拓展、娛樂等多類元素，變一次游為多次游，變一日游為多日游，是今後的發展方向。」榮成市旅遊局副局長楊家駿說。（記者 聶宗玉）