2017年國企改革重點是什麼？國資委主任回應

十二屆全國人大五次會議新聞中心定於3月9日(星期四)14時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發言人彭華崗就「國企改革」的相關問題回答中外記者的提問。

經濟參考報記者：

我和很多媒體一樣，我們報紙也非常關注國企改革的一些新進展。在這裡，我有兩個問題請問肖亞慶主任。在剛剛過去的2016年，我們有哪些重要的改革舉措，特別是國資委在推進頂層設計落地方面有哪些突破？今年的政府工作報告中提出要加快推進國企改革，在2017年的改革重點是什麼？國資委是否還會出台一些具體的措施來推進這項改革？謝謝。

肖亞慶：

謝謝你的問題。過去的一年，國資委堅決貫徹落實中央的決策部署，我們一手抓政策的完善和具體化，一手抓改革實踐的推動。

肖亞慶：

比如在層層落實上。國資委會同有關部門在具體規章和具體方案上一共出台了38件。再比如我們在中央企業改革上，去年初在集團層面推進十項改革試點，2016年在集團層面基礎上逐漸深入到二級、三級到基層，層層落地推進改革。從全國的範圍來看，全國各省市、自治區抓改革的熱情很高、很實，一共出台了760多項具體方案和具體舉措，開展了200多項試點。應該說成效是顯著的。還有一些改革是由點到面，比如企業特別是老企業「三供一業」的剝離，在前幾年試點成功的基礎上，去年已經在全國推開。

肖亞慶：

再比如在改革當中大家關注的一些重點領域和難點問題，也取得了很多突破，也有很多成效。比如公司的法人治理結構，董事會選聘經理人，有的董事會直接選聘總經理，有的選聘副總經理，在一些企業有成功經驗。再比如在改革過程中，進一步推動中央企業重組，使得資源進一步優化。寶鋼和武鋼為代表的中央企業重組，不僅去了產能，質量和效益提升了，結構在進行優化。去年改革中，值得一提的是「瘦身健體」，中央有明確要求。中央企業減了2730個法人，數量是不小的。這些法人的去除使管理層級縮小，更使管理穿透能力進一步增強。還比如去年通過供給側結構性改革，成效逐漸顯現，率先超額完成了去鋼鐵、去煤炭的產能任務。同時，在其他一些改革上也在逐步推進。

肖亞慶：

當然，改革絕非一蹴而就，也不能畢其功於一役，需要持續不斷地久久為功，才能取得成效。所以具體到2017年，在幾個方面要實現突破或者有新的一些舉措。

肖亞慶：

一是加強國有資產監管。國有資產監督管理委員會監督的責任是很大的，所以要在監管的系統性、有效性、針對性上下功夫。

二是要強化風險控制。改革就是要奔著問題去，哪兒的問題多，就優先改哪兒，有什麼問題就改什麼。控制風險是我們貫徹落實穩中求進總基調的根本保證，2017年要進一步加大風險管控力度。

三是要深入推動中央企業的重組。我記得大家也多次問國資委，從中央企業層面看發展歷程，有的一個企業有幾十個專業，有的一個專業又有很多國有企業特別是中央企業。所以，圍繞凝聚力量、結構調整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面，不重組肯定是不行的。