化工企業排污"身份證"淘汰制？如何才能順利過關？

隨著環評核心制落幕，取而代之的是以排污許可證制度為核心的環境治理體系。

根據中央深改組的統一部署，2016年底國務院辦公廳、環境保護部先後印發了《控制污染物排放許可制實施方案》、《排污許可證管理暫行規定》和《關於開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》等重要文件，隨即水環境治理十大行業率先破冰排污許可。

至此，蹣跚起步20多年的排污許可證制度終於進入全面啟動時代。

截至2020年，造紙、印染在內的十個涉水行業必須持有排污許可證

環境保護部水環境管理司司長張波表示，下一步將按照《水污染防治行動計劃》(「水十條」)部署分解落實目標任務，分流域、分區域確定重點任務和年度目標。與此同時，在2017年底前，將核發包括造紙、印染在內的十個涉水行業的排污許可證，並建成全國排污許可證管理信息平台。截至2020年，將基本完成排污許可證的核發。排污許可證也將成為每個排污單位所必須持有的「身份證」。

但是未來四年，排污許可證將會使環境得到重大改變。事實上，「一企一證」的排污許可證制度將成為環境治理的核心制度。環保部副部長趙英民此前曾透露，「十三五」期間，將逐漸簡化環評制度，確定排污許可證核心制。在以往環境治理工作方面，治理的措施和治理效果並沒有有效結合，以霧霾為例，人們經常可以聽到企事業單位為治霾所做出的諸如減產、停產、加裝超低排放設施等舉措，但隨之而來的還是霧霾頻頻閃現。

為加強排污許可專業隊伍建設，培育排污許可第三方服務機構，中華環保聯合會經研究決定組織專家面向全國開展「排污許可監管新規及排污核算、申報與合規實務操作高級培訓班」，第一期高級培訓班定於5月3-4日在環保部環境發展中心舉辦。培訓形式採用專家授課、案例講解、互動教學和上機聯動等形式。

名額有限，報名從速！4月10日前辦理參訓手續，有優惠哦！

具體事宜安排

主辦單位：中華環保聯合會

支持單位：人民大學環境學院

天津大學法學院

IVL瑞典皇家環境科學研究院

承辦單位：中環聯創（北京）科技發展中心

協辦單位：陽光時代律師事務所

匯達恆信科技（北京）有限公司

媒體支持：新華網 環境報

時間：2017年5月2-4日（兩天課程，2日報到）

地點：北京蘭溪賓館（環境保護部環境發展中心）

規模：130人以內（額滿為止）

師資擬邀環境保護系統有關專家，國家環境諮詢委員會委員、綠色發展研究院和天津大學法學院院長孫佑海教授，人民大學環境政策與環境規劃所所長宋國君教授，北京市環科院污染源研究中心葉俊濤博士，瑞典皇家環境科學研究院（IVL）高級專家 Magnus先生，陽光時代律師事務所專家代表等國內排污許可頂層設計專家，及國內外排污核算、申報和監測、合規等領域的資深專家。

本（系列）培訓班課程設計的主要基於：現在推行的排污許可制度，要銜接環評，融合環境監測、環境統計、排污收費、總量控制、環境監察、環境標準，因此企業的排污許可證的申請不只是指標核算，還包括許可內容、管理內容、載明信息等，這些內容又是相互關聯等屬性。

1.排污許可證改革背景、發展趨勢及排污許可設計思路，環評與排污許可的結合；

2.宣貫並解讀國務院《控制污染物排放許可制實施方案》、環保部《排污許可證管理暫行規定》以及《關於開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》等重要文件及規定；

3.環保部門、企業、第三方機構在排污許可管理體系中的定位、職能及工作內容；

4.排污許可申請與核發系統設計思路及實用講解；

（國家排污許可證管理信息平台的操作說明，包括平台的總體框架設計思路介紹、固定源（水、大氣）編碼規則介紹、國家排污許可證平台信息公開、申請、審批功能及流程介紹等）

5.火電企業排污許可申請系統填報示例及技術規範相關內容講解；

6.造紙企業排污許可申請系統填報示例及技術規範相關內容講解；

7.企業排污許可申請工作建議及常見問題分析；

8.瑞典許可證的申請、執行以及監管制度（含典型案例介紹--化工）；

9.國內外排污許可的經驗和典型案例（例如：城市污水處理廠、海口電廠，或美國燃煤火電廠等）；

10.經驗交流、疑難問題解答。本環節以疑難問題為切入點，進行現場互動、案例分析、專家點評等教學。

1.具備中專或同等學歷，參加相關工作滿4年的人員；

2.具有大學專科學歷或同等學歷，參加相關工作滿2年的人員；

3.具有大學大學部學歷或同等學歷以上；

4.研究所及以上學歷從事相關工作的人員；

5.自願報名參加。

1.培訓形式將採取集中授課、現場答疑、實例教學和上機聯動（暫定），結合典型案例、經驗交流等方式進行。

2.培訓合格的學員，由中華環保聯合會統一頒發培訓結業證書。在中華環保聯合會官網www.acef.com.cn開設查詢服務。

1.培訓費：3200元/人（含場地費、授課費、午餐費、教材費、證書工本費），食宿和交通費用自理。

2.滿足條件的學員可享培訓費優惠折扣價（詳見附件2：預報名優惠一覽表；2017年4月10日之前報名並繳費享受對應優惠）。

（註：因培訓班名額有限，秘書處將按匯款到賬先後順序安排學員參加培訓，超額學員將安排參加下一期培訓班，培訓費用在開具發票后不予退還。）

1.請各有關單位在接到本通知后,於4月20日前將參訓人員報名表（蓋章）反饋到郵箱[email protected]，並將培訓費匯入指定銀行賬戶，匯款后請將匯款底單掃描或拍照發至秘書處郵箱。（註：因培訓班名額有限，秘書處將按匯款到賬先後順序安排學員參加培訓，超額學員將安排參加下一期培訓班，培訓費用在開具發票后不予退還。）

2.諮詢及報名聯繫方式：

010-53395014、827300838（直線）

曹老師（13611336710）

何老師（13681573318）

高老師（13501002191）

吳老師（18010400878）

3.監督及發證

中華環保聯合會負責監督並頒發培訓結業證書。

附件：

1、排污許可高級培訓班報名回執

2、預報名優惠一覽表

郵件索取報名表:發送"單位-姓名-職務-手機-郵箱"到[email protected]

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