服務實體經濟 南京科技金融支持雙創精準發力

為貫徹落實國家和江蘇省關於進一步推動金融與科技深度融合的要求，並著力打造科技金融「南京樣本」，南京市政府出台了《關於加快科技金融體系建設促進科技創新創業的若干意見》（以下簡稱《意見》）。7月27日下午，南京市金融辦就此《意見》召開了新聞發布會。南京市金融辦主任劉永彪在會上解讀了《意見》中相關情況，提出金融要回歸本源，服務實體經濟，支持科技創新創業發展。

南京市金融辦主任劉永彪解讀《意見》中相關情況。

優勢疊加，科技金融助推經濟轉型

實施科技體制全面改革，充分發揮科技和金融資源優勢，將科研成果更高效地轉化為現實生產力，實現經濟轉型和創新發展，打造科技金融的「南京樣本」。

近年來，南京市科技金融各項工作取得了長足的發展，專營金融機構業務高速增長，成績顯著；金融機構市場認可度大幅提升，參與意識不斷增強；科技創新創業企業支持覆蓋面不斷拓展，「融資難、融資貴」問題得到了有效緩解；財政專項扶持資金引導力度不斷加大；科技金融影響力和品牌效應不斷提升，發展經驗得到複製和推廣。所取得的成績和經驗被譽為「科技金融的南京樣本」， 並參照科技銀行的建設模式授牌了10家文化銀行，形成科技金融、文化金融齊頭並進的發展態勢。

目前，南京市已授牌11家科技銀行，累計發放貸款超過300億元，24家科技小貸機構，累計發放貸款超過190億元，2家科技保險公司科技保費收入規模超過2000萬元，為超過6億元科技貸款提供增信支持，科技擔保公司擔保總額超過30億元，科技創投累計投資超過230億元，年均新增投資額保持在15%以上。

服務經濟，金融全面支持科技創新創業

健全科技創新創業投融資機制，構建覆蓋企業全生命周期的全方位金融政策扶持體系。建立和完善多元化、多層次投融資服務體系，有效地推動相關金融機構提供服務和支撐。支持企業在研發和孵化階段引入天使和創投，鼓勵「創客中心」、眾籌等平台的搭建，對於較為成熟的企業，還設立了專門的上市輔導和融資獎勵。加大財政資金的投入力度，強化政策導向，發揮精準撬動作用對扶微扶創的資源傾斜。

將發展直接融資，拓寬融資渠道，增強有效供給放在重要位置。吸引社會資本廣泛參與南京的戰略性新興產業投資與發展，2020年共安排南京市產業發展基金100億元，撬動社會資本投資400億元，通過參股引導、直接股權投資等市場化基金化方式支持南京的產業發展。對新設的創業投資基金，最高可給予1500萬元的開辦費用補貼，進一步優化創業投資發展環境，對入選「創業南京」企業引進創投給予融資金額2%的獎勵，對企業在南京聯交所掛牌融資給予10萬元的獎勵，並設立5000萬元股權質押融資風險補償專項資金，探索輕資產企業股權質押融資路徑。

加強創新，推進信用體系和服務保障建設

要建立科技創新創業企業信用信息徵集評價機制，搭建南京市科技創新創業企業信用信息動態資料庫，由經認定資質較好的信用服務中介機構，在有效整合南京市科技創新創業企業相關信息基礎上，形成企業信用評級報告，作為信息動態資料庫的基礎內容；要建立科技創新創業企業信用信息共享和激勵機制，資信評級良好的科技創新創業企業在融資獲得、評獎評優、首購首貸等方面享受「信用惠企」的差別化待遇；要建立科技金融服務工作協調機制。由市金融辦、市科委、市財政局、市發改委等部門組成的聯席會議，共同對科技金融工作措施落實情況及成效進行評估，研究科技金融面臨的新情況、新問題，及時監測金融運行風險，擬定相關工作方案。

創新各類扶持資金投入方式，要針對科技創新創業企業不同階段、不同領域的特點，進一步整合多種資源，綜合運用投、獎、補等多種方式，發揮政府資金在信用增進、風險分散、降低成本等方面的作用，引導金融機構加大對科技創新創業企業的融資支持，引導金融資本和民間投資向科技成果轉化集聚。

發布會上，新聞媒體還就《意見》中的具體內容和相關細節進行了提問。（徐健）