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第三屆「政府PPP項目與金融創新論壇」在京成功舉辦

不久前,國家體育總局正式印發的《體育產業發展十三五規劃》(以下簡稱《規劃》)將場館服務業作為「十三五」體育產業重點行業予以規劃,通過《規劃》可以看出,截止到去年6月30日,體育類入庫項目已經達176個,投資額1163億元。相比於2016年1月30日的入庫項目數據,數量和投資額分別增加了53個和338億元。從入庫項目內容來看,主要集中在大型體育場館建設項目,由此可以看出,PPP模式正越來越多的被新建體育場館所採用。也許幾年後,我們將發現,就如同當下體育製造領域和流通領域發生的事實一樣,體育場館行業的升級轉型竟也是從一種看起來屬於創新金融的運營模式開始的。

為進一步加強企業界人士的相互交流與合作,促進政信金融領域的健康發展,2017年75日,由投資論壇政府和社會資本合作投資促進會(簡稱PPP促進會)主辦,其核心成員單位國投信達(北京)投資基金集團有限公司支持舉辦的第三屆「政府PPP項目與金融創新論壇」在京順利召開。本次會議「PPP模式與體育場館投融資」為主題,特別邀請到建設企業聯合集團張總、中信建投證券王總、中橋融資擔保劉總近十餘位嘉賓進行了深入的交流與分享。

PPP模式於體育場館運營而言,是令人覺得既熟悉又陌生的經濟專有名詞。簡單來說,它涵蓋了一切政府和私人組織之間的合作形式。從中央經濟工作指揮棒的角度看,這種合作形式將成為未來場館運營的主流思想之一。

會議伊始,國投信達代表就以上內容率先做出發言,他指出「根據財政部PPP中心的統計數據,自2014年12月以來到2016年10月,將近短短兩年時間,財政部PPP示範項目的數量增加了16倍,財政部PPP示範項目的投資總額增加了5倍。近兩年來,從國務院、財政部、發改委、住建部再到地方政府,目前都在大力推進PPP模式。體育場地的投資主體多元化趨勢越發明顯,主要由國家投資興建體育場地的局面得到了一定的改觀。」

從長遠看,政府和社會資本的合作是有效解決財政資金短缺與人民群眾對體育設施日益增長的需求之間矛盾的行之有效的方法,也是實現國務院要求——在2025年之前人均體育場地達到2平方米的必由之路,而參與PPP將是現代企業當下的最佳選擇之一。之於未來,PPP模式更意味著蘊藏著的巨大機會。

在接下來的討論環節,來自安家傳媒集團的郭總提出了自己的疑問,他說:「從BT到BOT,近百萬數量的體育場館,一直在地皮、投資和運營三個方面搖擺。這其中繞不過的門檻就是作為大業主的建設用地所有者——當地政府。大型體育場館,開放就賠錢,不開賠得少。而與此同時,周邊居民無處健身,運動熱情無處釋放的事情卻屢屢發生。經過實踐,不難看出,利用傳統的『建設-移交』模式修建體育場館,其終極目的是建築本身。而在PPP模式下,運營早已在招投標之前就納入到未來規劃之下。同時引入的市場經濟和資方盈虧因素也給予了投資運營方不小的壓力。那麼究竟應該如何吸引更多人前來使用場館,並將流量轉化為盈利?

PPP促進會陳會長回答道,「任何一個領域的經濟崛起,都必須在實體、消費和金融三個領域都實現市場化,這一輪的經濟改革重點任務之一亦在於此。在今天,當體育場館存量問題及運營困局不可避免地擺在檯面上時,在不斷調整和嘗試運營模式上舉步維艱之刻,讓我們更加清晰地看到了金融市場化撬動它的迫切性和必要性。PPP模式下的體育場館營造行業有著更多商業上的聯合體共享的可能,如同目前正在風靡全國的共享經濟,從快車到順風車再到腳踏車,甚至包括目前頗具爭議的共享籃球、共享充電寶,新型經濟模式下的運營是否能夠徹底被行業所接受,最後終將要交給市場來選擇。」

本次分享會在友好和諧的氣氛中圓滿結束。與會嘉賓對本次分享會的成功舉辦給予了高度肯定,一致認為國投信達實力雄厚,實操經驗豐富,具有敏銳的預見性和洞察力,是難得的合作夥伴,同時也願將國投信達介紹給其他合作方,彼此相互學習,共同謀划發展藍圖。



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