英國公布公投后首份預算報告為「脫歐」減震

英國財政大臣菲利普·哈蒙德８日公布「脫歐」公投后首份預算報告，對英國經濟基本面給予肯定，同時計劃加大關鍵領域投入，並向一些企業提供資金支持，以減輕「脫歐」對英國經濟造成的不利影響。

哈蒙德當天表示，迄今為止英國經濟以強勁增長「回擊了有關批評」，而這份新的預算報告將為英國「脫歐」談判提供「強大和穩定的平台」。

英國財政大臣哈蒙德

去年６月舉行「脫歐」公投以來，英國經濟保持了穩定增長。英國預算責任辦公室最新統計數據顯示，２０１６年英國經濟增速在七國集團中位居第二。

英國預算責任辦公室８日發布經濟和財政展望報告，預測今年英國經濟增速為２％，高於此前預測的１．４％。不過，由於「脫歐」談判對商業信心有負面影響，報告預測２０１８年、２０１９年、２０２０年英國經濟增速將分別放緩至１．６％、１．７％和１．９％，２０２１年才有望回升至２％。

為應對「脫歐」可能帶來的震蕩，英國政府在預算報告中繼續擴大基礎設施等領域投入，並向企業提供資金支持。比如，政府將投入６．９億英鎊（１英鎊約合１．２２美元）解決城市交通擁堵，投入２．７億英鎊開發人工智慧等突破性技術，向受稅收增加影響的公司再提供４．３５億英鎊。

哈蒙德認為，在公投后的最初階段，英國經濟會表現出一定的彈性，但未來幾年，英國經濟可能感受到「脫歐」帶來的影響。他還說，英國「沒有自滿餘地」，因為財政赤字依然處於高位，勞動生產率依然較低。

上屆英國政府一直致力於削減財政赤字，希望在２０２０年前實現財政盈餘。但在去年１１月英國財政部公布的財政報告「秋季聲明」中，英國政府明確表示，政府承諾將回歸財政平衡，但由於疲軟的經濟前景以及英國與歐盟談判面臨的不確定性，政府不再尋求在本屆議會任期內實現財政盈餘。本屆政府的目標是在下屆議會任期內儘早實現這一目標。

雖然英國財政赤字在本屆議會任期內難以完全消除，但赤字規模有望不斷縮小。根據預算報告，２０１６－２０１７財年（２０１６年４月至２０１７年３月）英國財政赤字為５１７億英鎊，隨後逐年下降。同時，財政赤字占國內生產總值（ＧＤＰ）的比例將從上財年的３．８％下降到本財年的２．６％，２０２１－２０２２財年有望降至０．７％。

由於「脫歐」公投導致英鎊大跌，從去年起英國通脹進入上升通道。這份預算報告預計，２０１７年英國通脹率將升至２．４％，且今後幾年都將保持在２％之上，高於英國央行２％的通脹目標。

英國城市指數集團分析師肯·奧德爾烏加表示，這份預算報告較為「中性」，間接為英鎊提供了喘息空間。從報告中可以看到，財政赤字不會擴大，今年英國經濟增長好於預期，且財政大臣的態度總體審慎。