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凝聚轉換髮展新動能——嘉峪關市走出產業轉型新路子

凝聚轉換髮展新動能——嘉峪關市走出產業轉型新路子

賞祁連雪景,游天下雄關,品大漠燒烤,逛方特世界。省第十二次黨代會以來,嘉峪關市堅持「做精一產、做強二產、做大三產」的發展思路,以文化旅遊產業相互融合為突破點,堅持改造提升傳統優勢產業與培育壯大戰略新興產業並重,走出了一條產業轉型發展、質量效益提升、實力不斷增強的新路子。至2016年底,全市完成生產總值150億元,增長7.5%;城鎮居民人均可支配收入33480元,增長9%;農村居民人均可支配收入16680元,增長8.5%。三次產業結構由上年的2.2∶57.1∶40.7調整為3∶40∶57,第三產業占GDP比重超過五成,實現歷史性突破。

因酒鋼而崛起的嘉峪關市,歷史上一直是「一產小、二產大、三產弱」的產業格局。針對產業結構不合理、抗風險能力弱的市情,嘉峪關市以「退二進三」為目標,在調整優化產業結構的同時,加大以供給側結構性改革為主線的工業經濟轉型升級步伐。五年來,全市持續改造提升傳統產業,培育壯大戰略新興產業,工業經濟效益逐月回升。酒鋼公司改革創新和多元發展取得新進展,1000萬噸煤炭分質利用一期項目建成調試,天成彩鋁40萬噸綠色短流程鑄軋鋁正在建設,正式接收牙買加阿爾帕特氧化鋁廠,市場競爭和資源掌控能力進一步增強。公司去年一季度結束連續14個月的虧損后,全年實現利潤總額超過20億元。地方工業重點圍繞鋁製品深加工、新能源及裝備製造、循環經濟等補鏈強鏈項目持續發力,索通34萬噸預焙陽極、中威斯高精鋁合金鑄造加工二期、廣銀鋁業鋁製品深加工二期項目建成投運,嘉西光伏產業園建成併網達658兆瓦,嘉峪關工業園區入園企業258家,連續5年在全省省級開發區考核中排名第一。深入實施「3341」項目工程,簽約實施了一批文化旅遊、商貿物流、現代農業、汽車裝備製造等方面的大項目、好項目,建成億元以上重大項目95個,為推進產業結構戰略性調整發揮了「壓艙石」和「頂樑柱」的作用。

與此同時,全市以科技創新為引領,增強經濟發展新動能。突出核心關鍵技術研究,實施了一批重大科技攻關項目,高強度低合金鋼、鋁電解用預焙陽極、風電鑄件等技術研發取得新突破。推進大眾創業、萬眾創新,召開全市非公經濟發展大會,出台支持非公經濟發展的25條「黃金政策」,完善政策、金融、獎勵等扶持體系,發揮中小企業服務中心、孵化中心等平台作用,推動中小企業和非公經濟快速發展。

嘉峪關市還以提質增效為目標優化農村產業結構,相繼實施糧食安全、綠色果品、畜牧富民、蔬菜增收「四大工程」,正大現代農業合作示範、野麻灣高新農業、文殊恆翔農業示範園等項目建成並形成明顯帶動作用。提高土地規模經營水平,土地流轉率達到31%,培育了釀酒葡萄、洋蔥種植、觀賞樹種育苗、反季節蔬菜瓜果等特色優勢產業。按照「睡好覺、洗好澡、吃好飯、上好網」的標準,推進整村整組發展鄉村旅遊,建成星級農家樂73家、星級家庭旅館37家,農村居民非農收入超過51%。深化雙聯行動,落實「1+16」精準幫扶方案,累計投入1.8億元,實施幫扶項目670項,有力促進了農業增效、農民增收和農村發展。

2015年,總投資20餘億元的具有國際一流水平的第四代主題公園——嘉峪關方特歡樂世界建成,在填補我省乃至西北地區高科技文化主題公園空白的同時,還與嘉峪關關城共同構成了「一古一今、一新一舊、一動一靜」的兩大旅遊主體,形成了優勢互補、互為支撐的旅遊業發展新格局。開園迎客即形成「方特效應」,短短兩個旅遊季,接待遊客193萬人,實現收入3.1億元,帶動直接就業4000人、間接就業12000人,並強勢帶動全市住宿、餐飲和交通等第三產業的發展,激活周邊地區旅遊資源。

依託華夏文明傳承創新區戰略平台,借「方特效應」的強勁東風,過去五年,嘉峪關市強力推進文化旅遊深度融合,相繼實施了世界文化遺產公園、中華孔雀苑、觀禮古鎮、玉龍灣文化生態園、亞龍灣歡樂園和峪泉古鎮古街等一批文化旅遊配套項目,持續放大關城和方特的品牌帶動效應,加快實施絲綢之路文化博覽園、花卉博覽園等項目,成功舉辦國際房車博覽會、國際鐵人三項賽、國際短片電影展、國際長城馬拉松等節會賽事,全市旅遊正由過去「過路游」轉變為「過夜遊」,由「觀光游」轉變為「體驗游」,由「團隊游」轉變為「自助游」,實現了「門票經濟」向「休閑消費經濟」的轉變,「大旅遊」「大文化」「大產業」發展格局初步形成。數據顯示,過去一年全市全年接待遊客706萬人次,增長23.6%;實現旅遊收入45億元,增長25%,第三產業增加值增長14%,對經濟增長的貢獻率達到75%。

資料顯示,省第十二次黨代會以來,嘉峪關全市生產總值五年年均增長13.6%,人均生產總值達到7.8萬元;城鄉居民人均可支配收入年均分別增長12.1%和14.3%;完成固定資產投資551億元,年均增長28.2%。(記者 曹義成)

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