蔡奇：將中關村打造成科學家、發明家、創業者的天堂

近日，北京市委書記蔡奇到中關村科學城調研時強調，建設全國科技創新中心是首都城市戰略定位也是北京創新發展的主要抓手。要抓好「三城一區」，聚焦中關村科學城，努力把中關村打造成科學家、發明家、創業者的天堂，率先建成具有全球影響力的科學城。

習近平總書記在視察北京時，特別對建設全國科技創新中心提出了明確要求。蔡奇指出我們要認真學習領會總書記重要講話精神，深刻認識到，建設全國科技創新中心是推動首都發展的新引擎，也是供給側結構性改革的著力點。要進一步增強緊迫感、責任感，以科技創新中心建設為引領，全力推動各項工作落到實處，打造北京經濟發展新高地。

建設全國科技創新中心，中關村一直是搖籃和源泉，也一直是北京科技創新的主陣地。中關村科學城集聚了眾多科研高校和創新型企業和人才資源，是科技創新的核心區，同時也是「三城一區」（三大科學城、創新型產業集群與「2025」示範區）的領頭羊。蔡奇表示，建設全國科技創新中心，主力要出征，地方須支前。要加強與國家相關部門、科研院所、高校和央企的對接，推進軍民深度融合發展，實現創新項目、科技專項、研發平台、人才資源和相關政策的全面對接。

一是聚焦功能定位。聚焦原始創新策源地和自主創新主陣地這兩個定位，聚集全球高端創新要素。二是聚焦創新主體。在京央屬科研機構、高校、創新型企業等是首都科技創新的主力軍。 三是聚焦先行先試。中關村科學城本身就是改革的成果，它的重要使命之一就是開展政策的先行先試。四是聚焦創新要素。主要是人才和資本。

同時，蔡奇希望企業家們為中關村乃至全市的企業發展帶好頭、做好表率，推動更多優秀的企業做大做強。同時，政府也要撲下身子，為企業解決問題，服務新經濟發展。

一

做好規劃

抓緊制定中關村科學城提升規劃，著重解決好空間和功能問題。首先是優化空間，科學布局。同時，要加強與昌平沙河科技商務區的統籌，實現與未來科學城的聯動。其次是統籌功能布局，強化原始創新和自主創新功能，對現有業態進行調整，給央屬研究機構、高校留出研發空間。

二

加強服務

科學城專項辦要主動做好對接，為國家重大原始創新項目落地做好服務，搭建更多科創服務平台，支持企業多出創新成果。支持區域內科研單位和企業布局海外創新合作基地，融入全球創新網路；積極引進知名跨國企業研發總部落戶科學城，提升國際化發展水平。

三

創新政策

研究制定新的高級人才獎勵措施和人才引進辦法，將人才指標向科學城傾斜。推進以增加知識價值為導向的分配政策綜合試點和海外高端人才永久居留便利服務試點，支持建設國際人才社區，保持中關村領先優勢。

四

促進成果轉化

盯住有市場發展潛力的創新企業特別是「獨角獸」企業，做好精準服務，培育更多行業領先、國際一流的千億級企業。通過發展智能製造加強創新載體建設，為研發、孵化和成果落地提供空間支撐。探索「投貸聯動」融資支持模式，培育小巨人企業。密切關注變革性產業發展，支持引領產業變革的顛覆性技術創新，同時注重做好知識產權保護工作。

五

完善工作機制

堅持中關村部際協調工作機制。海淀區、中關村管委會要立足抓好中關村科學城，進而帶動「一區十六園」發展。海淀區要積極履行屬地責任。中關村管委會要對十六園發展加強協調，與規土委共同做好十六園控規。中關村發展集團要發揮好平台作用，並適時納入國有資本改革試點。相關部門都要支持中關村科學城發展，適當傾斜政策，該下放的權力下放給區里，上下形成工作合力。

隨著國家支持基礎研究一系列重大政策實施近20年的積累，我們逐步進入原始創新成果大量湧現的發展新階段。北京市委副書記、代市長陳吉寧說，中關村地區科技、人才資源高度密集，歷經多年發展取得了顯著成績，形成了自主創新領域的品牌和旗幟。規劃建設好中關村科學城，對於北京建設全國科技創新中心、對於國家創新驅動發展戰略的成功實施，都具有重大的標誌性意義。

同時，我們也要看到，中關村在尖端科技創新、科研產出效率、企業研發投入等方面，相比全球頂尖創新中心仍存在差距。學術智力資源、創新成果溢出、風險投資、法律環境和政策體系、全球視野、自然環境和公共服務、文化寬容、奮鬥精神這八個要素，是決定中關村未來發展的關鍵。

陳吉寧表示，中關村要進一步做好聚焦，發揮優勢，補齊短板。這就要求政府部門必須有甘坐冷板凳的定力，多做幕後服務，把看準的政策和項目實施到底、做好科學家、企業家、投資者之間的橋樑，為科學家、企業家創新創業營造良好環境。