進一道門 辦所有事 | 明年元旦起宜賓推行「全天候」政務服務

四川省宜賓市人民政府辦公室近日下發了《關於全面推行「全天候」政務服務的通知》，要求市、縣（區）政務服務中心服務窗口全面推行工作日9：00—12：00、13：00—17：00、17：00—20：00和節假日9：00—12：00對外服務工作制。

其中，市政務服務中心從2018年1月1日起組織實施；縣（區）政務服務中心、鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務代辦點應在2018年6月30日前全面推行。

元旦起宜賓推行「全天候」政務服務

到政務服務中心辦事 晚上8點前和節假日上午都行

實行「倒班制」 方便市民辦事

著眼便民，依法辦事，錯時上班，實行「倒班制」，市、縣（區）政務服務中心和鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務代辦點切實增加對外服務時間，宜賓市「互聯網+政務服務」雲上審批服務平台實行7×24小時網上審批服務，全力方便群眾辦事。

市、縣（區）政務服務中心服務窗口全面推行工作日9：00—12：00、13：00—17：00、17：00—20：00和節假日9：00—12：00對外服務工作制，同步推行預約服務、延時服務，並不斷優化完善其實施辦法。

同時，鄉鎮（街道）便民服務中心、村（社區）便民服務代辦點應按照「全天候」服務要求，結合當地群眾生產生活實際需要，適當調整辦事服務時間，及時對外公布，堅決貫徹落實，適時優化調整，並主動接受群眾和社會監督。

在此基礎上，其他暫未進駐市、縣（區）政務服務中心和鄉鎮（街道）便民服務中心的窗口服務單位，也要更新觀念、積極有為、改進服務，全力推行「全天候」政務服務。

「一窗受理」「受審分離」和「不見面審批」

全面推行「一窗受理」「受審分離」和「不見面審批」。深入推進「兩集中、兩到位」，堅決杜絕「體外循環」。

在市、縣（區）政務服務中心設立綜合受理窗口，統一負責所有行政許可和相關審批事項的受理、錄入、轉辦、發證等審批輔助工作，全面推行「一窗受理」，實現申請人與審批部門審批人員「物理隔離」。對受理的辦件，分別轉送相關部門限時辦理，辦結後轉至發件窗口統一發放。

全面推行「無差別化審批」「最多跑一次」審批。全面清理行政許可事項和公共服務事項，進一步精簡審批要件、優化審批環節、取消不必要的層層把關，切實減少行政審批過程中的主觀性、隨意性和差異性，科學制定審批標準化辦事指南和操作規範，明確工作責任、權力邊界。

全面推進「互聯網+政務服務」。加快建設操作性和實用性強、全市統一、橫向聯接相關市直部門、縱向聯接縣（區）、鄉鎮（街道）和村（社區）的宜賓市「互聯網+政務服務」雲上審批服務平台，不斷推動網上服務與實體大廳服務、線上與線下服務有機融合，全面實現網上受理、審批、公示、查詢、投訴等功能，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，最大程度便民利民惠民。

同時，充分發揮12345市民服務平台作用，不斷提升12345市民服務熱線辦理實效，切實加強12345市民自助服務終端運行管理和功能開發，進一步滿足群眾個性化辦事服務需要。

有序增設水電氣等便民服務窗口

規範人員管理。按照「人隨事走」「先委託管理，再划轉人員」原則和實際運行情況，逐步將市、縣（區）行政審批職能部門負責受理（接件）工作的窗口工作人員划轉到市、縣（區）政務服務中心。

同時，市、縣（區）相關行政審批職能部門按照「兩集中、兩到位」要求和工作需要，安排一定人員入駐市、縣（區）政務服務中心，具體負責聯繫指導、業務培訓、投訴處理、現場審批、事中事後監管等工作。

健全運行機制。堅持以行政相對人為中心，切實建立市、縣（區）政務服務中心與相關審批部門全過程協同協作、無縫銜接聯繫等工作機制，嚴格落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，探索建立容缺受理、超時默認、聯合踏勘、重點項目全程免費代辦服務等工作制度，著力提高審批效率。

完善服務功能。按照集中辦理、方便群眾、易於監管原則，積極創造條件，有序推進實施，不斷拓展完善市、縣（區）政務服務中心不動產登記、住房公積金、納稅服務、公安戶政、公安出入境、交通執法、司法公證、婚姻登記、中介服務等公共服務功能，有序增設法律、金融、水電氣等便民服務窗口，著力建立更為綜合、高效、便民、便捷的政務服務平台，力爭實現「進一道門，辦所有事」。

縣區鄉鎮最遲明年6月推行

要堅持全市統籌、一體推進、限時辦結，切實加強全面推行「全天候」政務服務工作的時間進度控制，不斷細化時間表和路線圖，及時制訂工作任務清單和責任清單，倒排工期、挂圖作戰，確保工作有序推進落實。

市政務服務中心推行「全天候」政務服務的各項準備工作應在2017年12月底前全部落實到位，並從2018年1月1日起正式組織實施。

同時，鼓勵有條件的縣（區）政務服務中心與市政務服務中心同步推行「全天候」政務服務。

在此基礎上，其餘縣（區）政務服務中心、鄉鎮（街道）便民服務中心和村（社區）便民服務代辦點應在2018年6月30日前，全面推行「全天候」政務服務。

宜賓晚報記者 黃平