國資委：重點推進三領域央企重組

下一步，國資委將繼續推進中央企業集團層面重組，目前重點是推進煤電、重型裝備製造、鋼鐵等領域重組。

6月2日，國資委召開國企改革吹風會，從公司制混合所有制改革，國有資本投資、運營公司試點，央企兼并重組，公司法人治理結構，國資委職能轉變等多方面總結了最新工作進展，並透露了下一步工作重點。

關於重組，國資委副秘書長彭華崗表示：「下一步，國資委將繼續推進中央企業集團層面重組，目前重點是推進煤電、重型裝備製造、鋼鐵等領域重組。」

值得注意的是，進入6月份，混改試點工作已臨近階段時間節點，近期有望取得新進展。

混改呈現四大新特點

據國資委統計，截至2016年底，中央企業集團及下屬企業混合所有制企業（含參股）佔比達到了68.9%，上市公司的資產、營業收入和利潤總額在中央企業「總盤子」中的佔比分別達到61.3%、62.8%和76.2%。省級國資委所出資企業及各級子企業（合併報表範圍內）混合所有制企業佔比達到了47%。

彭華崗表示：「目前混合所有制改革呈現出四個新特點：一是速度加快；二是層級提升；三是領域拓展；四是機制轉變。」

在改革速度上，統計顯示，2016年新增混合所有制改革項目數同比增長45.6%。截至2017年3月底，省級國資委監管各級企業中混合所有制企業數量較2016年底增長3%。

層級方面，央企二級子企業混合所有制企業戶數佔比達到了22.5%。截至2017年3月底，126家省級國資委監管的一級企業集團層面完成了混合所有制改革。

此外，混改的領域也進一步拓展，在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業和領域，已選擇了19家企業開展重點領域混合所有制改革試點，實現了向社會資本放開競爭性業務。

混改試點時間節點臨近

按照發改委副主任劉鶴在3月31日召開的委內改革專題會議上的要求，即「抓好混合所有制改革試點，儘快批複實施試點方案。爭取做到5、6月份改革方案全部報出，黨的十九大之前出台實施」。目前，這一時間節點已臨近。

發改委在4月13日宣布，第一批9家混改試點的方案已基本批複；第二批10家試點企業名單已經國務院國有企業改革領導小組審議確定，其中9家企業已正式報來試點方案，擬近期批複實施；第三批試點的遴選工作已經著手啟動，要在明確了油氣行業體制改革后再行混改。

5月21日，《關於深化石油天然氣體制改革的若干意見》正式發布。發改委於5月24日發文稱，第三批試點企業將進一步擴大範圍，將在選擇中央企業的同時，擴圍至地方國企。

彭華崗表示：「除了發改委牽頭的重點領域混改試點之外，更廣範圍的混改也在推進。」

從實際操作層面來看，近期國企混改的動作日益增多。5月31日，寶武鋼鐵集團旗下歐冶雲商股份有限公司宣布推行股權開放及員工持股；歐冶雲商是國資委首批10家央企員工持股試點企業之一，也是寶武集團內首家全面推行混合所有制改革的子公司。4月份，中糧集團正式啟動了金融板塊專業化公司中糧資本的混改項目，通過「增資+售股」，引入社會資本和員工持股。4月22日，國航公告，發改委已批複控股股東航空集團公司進行航空貨運物流混合所有制改革，將涉及上市公司。 下轉2版?要聞