安徽新規：重大行政決策前後均需傾聽公眾「聲音」

中新網合肥5月27日電 (張強)安徽省政務公開辦副主任、省政務服務中心主任鄭訓練27日透露，在安徽，凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要規劃、重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等決策事項，應當採取聽證或向社會發布徵求意見稿的方式公開徵求公眾意見建議。

其中，對法律法規規章規定應當聽證以及公眾對決策方案有重大分歧、社會關注度較高的決策事項，應當舉行聽證會。文化教育、醫療衛生、資源開發、環境保護、公用事業等重大民生決策事項，實行民意調查制度。

當日，安徽省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀該省近日出台的《安徽省人民政府重大行政決策公眾參與程序規定》(以下簡稱《程序規定》)。

《程序規定》設置條款共23條，突出公眾參與對省政府重大行政決策的重要依據作用，對重大行政決策公眾參與的適用範圍、結果應用、考核監督等方面作出規定，明確了決策前、決策中、決策后公眾參與的形式要求和操作規程。

《程序規定》要求，決策承辦單位上報的重大行政決策草案未附公眾參與情況說明的，省政府辦公廳將不提交省政府討論或者制發文件；對重大行政決策承辦單位不履行公開徵求意見責任、不按照規定程序徵求意見、未能合理吸收採納相關意見的，由省政府辦公廳退回決策承辦單位重新辦理。

《程序規定》自2017年5月1日起施行，安徽省政務公開辦將建立重大行政決策公眾參與的督促、指導與考核機制，加強對決策承辦單位的指導、督促，並將公眾參與的落實情況作為重要內容納入政務公開年度考核。

據悉，2014年出台的《安徽省人民政府關於進一步規範政府系統重大事項決策行為的意見》明確了重大事項決策範圍和原則要求；2015年出台的《安徽省人民政府重大事項合法性審查程序規定》對合法性審查程序進行了細化性規定。(完)