敲響司法服務保障的鼓點

2017/06/07

發揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放發展,構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成『21世紀海上絲綢之路』與『絲綢之路經濟帶』有機銜接的重要門戶。

廣西有條件在『一帶一路』建設中發揮更大作用。要立足獨特區位,全力實施開放帶動戰略,推進關鍵項目落地,夯實提升—東盟開放平台,構建全方位開放發展新格局。

近年來,習近平總書記就廣西深入推進「一帶一路」建設,多次作出重要論述。一句句清晰透徹、大道至簡的話語引領著壯鄉兒女勠力前行。

八桂大地,各級法院在最高人民法院的指導下,緊緊圍繞廣西經濟發展大局,為「一帶一路」建設保駕護航。

注重加強頂層設計

「廣西將著力構建海上東盟、陸路東盟、銜接『一帶一路』、連接西南中南、對接粵港澳『五大通道』,推動形成貫通西部地區與中南半島、銜接『一帶一路』的南北陸路新通道。」這是摘自廣西「十三五」規劃綱要。

人民法院如何服務好經濟發展大局,又該怎樣為「一帶一路」提供好司法服務和保障?

最高人民法院在關注,在思考。

「要抓緊籌劃建設—東盟成員國法官交流培訓基地,把—東盟法官交流培訓常態化、機制化,讓國家法官學院廣西分院面向廣西、面向西南培訓法官,同時也面向東盟開展法官培訓和交流,這項工作非常有意義。」

「要利用廣西小語種的人才優勢,利用信息化建設做好—東盟成員國法官交流培訓的信息平台,加強與越南、寮國等東南亞國家的司法交流與合作。」

……

廣西是內地唯一海陸銜接「一帶一路」的門戶區域,根據區域的實際,最高人民法院院長周強給廣西法院開出了「良方」。

周強要求,要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實黨和國家關於「一帶一路」建設重大決策,深刻認識人民法院在「一帶一路」建設中肩負的重要職責,自覺擔當起時代使命,充分發揮司法職能作用,主動服務和融入「一帶一路」建設進程當中。

2016年,周強先後數次對廣西法院工作作出重要批示,給予鼓勁加油。

最高人民法院領導的悉心指導與支持,令廣西各級法院深受鼓舞。

去年,廣西法院提出用創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念統攬人民法院工作,開展司法服務「一帶一路」重要門戶活動,為廣西建成「一帶一路銜接的重要門戶」提供了有力的司法保障和優質法律服務。

今年2月21日,自治區高級人民法院院長黃克帶領廣西高院有關領導到自治區發改委,就—東盟成員國法官交流培訓基地建設情況進行深入地交流探討。

目前,—東盟成員國法官交流培訓基地共佔地260餘畝,現有7棟單體建築,計劃在未來五年將升級改造現有設施和增建新設施。還將現在藏書5萬冊的圖書館升級為藏書15萬冊以上的—東盟國家法官圖書館。屆時,整個基地建築面積將從目前1.9萬平方米提升到5萬平方米。

「一帶一路」建設,離不開信息化。2016年,自治區高院積極籌建了—東盟國家法律與司法信息中心網站。該網站由司法交流、國際條約、法律法規、典型案例、大法官論壇、在線培訓等六大版塊組成。同時,也可以通過該網站連接到東盟各國最高法院的網站。

自治區高院副院長林金文告訴記者,廣西法院有決心、有信心把基地建成和東盟法官的美好家園,把中心建成全面、權威、準確、及時的法律與司法信息交流平台。

司法護航「一帶一路」建設

最高人民法院在關注,在思考。

……

司法護航「一帶一路」建設

走近駐浦寨邊境貿易巡迴法庭,陽光下牌匾上的這幾個大字熠熠生輝。

這個成立於2016年5月12日的邊境貿易巡迴法庭,自成立至今,已經受理案件近百件,調撤率達75%,涉案標的為4380萬元,涉紅木交易類22件,涉案額4000多萬元,有力維護了邊貿互市正常秩序。

開放是帶動廣西全局發展的引擎。緊緊圍繞這一定位和要求,2016年,廣西各級法院積極服務「一帶一路」建設,為深入實施北部灣經濟區和西江經濟帶「雙核驅動」戰略,培育壯大廣西經濟發展新增長點提供司法保障。

桂林市中級法院主動服務桂林國際旅遊勝地建設,在總結陽朔法院「旅遊糾紛調解室」工作經驗基礎上,全市17個基層法院均設立了旅遊巡迴法庭或消費者權益保護法庭,統一受理轄區內的旅遊投訴糾紛。2016年,共審結涉旅遊糾紛案件67件、訴前調解150件、提供法律諮詢1000餘人次,獲得遊客的一致好評。

欽州市兩級法院開展服務「一帶一路」重要門戶港活動,成立欽州海事法庭,在園區企業、社區村屯設立法官工作室695個,全年受理涉項目建設糾紛案件3409件。 防城港市兩級法院對接東盟地情,開展服務國際樞紐港經濟區活動,派出駐村、口岸調解聯絡站、中越商事雙語巡迴法庭,打好「邊境牌」「鄉村牌」「民族牌」「家事牌」等「四張牌」,全年審理邊貿、涉企糾紛案件3671件,提升了司法服務國際樞紐港經濟區建設水平。

崇左市兩級法院開展服務面向東盟沿邊開放開發活動,設立邊境貿易巡迴法庭,建設村屯法治廣場,創新司法服務南疆、國門、邊貿工作機制。

北海海事法院開展服務北部灣經濟區和西江經濟帶發展活動,依法妥善審理海事海商一審案件508件,為擴大開放發展作出積極貢獻。

廣西高院通過加強涉外案件、海事海商案件的審判工作,平等保護各方當事人合法權益,促進完善法治化、國際化、便利化的營商環境,推動廣西深度融入「一帶一路」建設。

此外,北海市兩級法院探索設立旅遊法庭,服務北海全域旅遊戰略實施,助力海上絲綢之路全域旅遊城市建設;貴港市兩級法院全力保障港口新興工業基地建設,向大藤峽水利工程、華奧汽車製造公司等重大項目派駐聯繫法官,提供法律諮詢、司法建議、法制宣傳等一站式服務。

共商共建共享,優化法治環境,廣西各級法院在服務「一帶一路」建設過程中深刻領會了共商、共建、共享的精神內涵,找准與沿線國家法律領域合作的支點,深化司法合作,實現優勢互補。

建立對外司法合作機制

法治,是「一帶一路」建設的重要保障。

隨著國家「一帶一路」建設的全面推進,廣西法院積極主動融入廣西開放發展大局,推動形成和諧有序的經貿投資關係和務實有效的司法合作局面,為與東盟國家的共同繁榮發展提供強有力的法律支持和司法保障。

強化國際司法協助。按照便捷高效、對等、依法審查等原則,正確適用有關國際公約和雙邊司法協助條約,依法辦理民商事案件司法文書送達和調查取證請求。

近年來,廣西各級法院積極協助辦理好各類涉外司法協助請求,工作成效名列全國前茅,2016年就辦理涉外、涉港澳台司法協助案件971件,保障「一帶一路」建設推進。

作為國家審判機關,我區法院還通過大力加強涉外刑事案件的審判工作,加強與「一帶一路」沿線國家的刑事司法協作,打擊犯罪行為,維護國家司法主權,樹立公正文明國家司法形象。以去年積极參与開展「國門利劍2016」聯合專項行動為例,我區法院先後審結各類走私犯罪一審案件94件,集中對14件案件的30名走私犯罪分子公開宣判,有效震懾了走私犯罪分子。

此外,廣西法院還在加強涉外案件、海事海商案件的審判工作,平等保護各方當事人合法權益,促進完善法治化、國際化、便利化的營商環境。

「廣西各級法院要通過法律服務,為『一帶一路』建設提供堅實保障。」黃克表示,廣西各級法院一定準確理解、科學把握、深刻領會習近平總書記有關「一帶一路」建設的重要論述精神,明確「一帶一路」建設新任務、新要求,努力做好司法服務「一帶一路」建設的參與者、踐行者。

來源 ╱ 廣西法治日報 編輯 ╱ 黃莉藝大家都在看

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