俄美關係的變與不變

【國際觀察】

主張重置美國對外政策並改善美國對俄關係的川普上台後,俄羅斯媒體在相當長的一段時間裡力挺川普,在俄主流電視台的眾多時事談話節目中,甚至一度呈現出普遍以看好俄美關係為主調的場面。然而,川普終究是美國總統,在美俄地緣戰略利益衝突並未減輕的背景下,他似乎也無力讓那些期待他「善待俄羅斯」的俄各界人士如願。當俄羅斯人聽到川普就克里米亞問題做出的強硬表態后,俄羅斯媒體頓時失去了談論俄美關係走向的興趣,俄智庫專家似乎也不再看好俄美關係的未來。

然而,俄美關係真的不會發生變化嗎?答案顯然是否定的。在歐巴馬執政後期,華盛頓與莫斯科之間相互敵視的緊張關係已經「壞到了不能再壞的程度」,雙方几乎進入了即將打一場代理人戰爭的狀態。美俄軍事實力名列全球前兩名,若發生軍事對抗,不僅會兩敗俱傷,而且對全球整體局勢也會構成嚴重挑戰。白宮與克里姆林宮不至於走向軍事對抗的深淵。

俄美關係繼續惡化不是選項,這個道理相信兩國領導人都明白。川普認為,美國沒必要與俄羅斯陷入敵對狀態。普京也清楚,繼續與美國對抗或許會使俄經濟發展遭受巨大災難。客觀而言,川普改變對俄關係的想法和政策,從根本上說是為美國利益服務,而普京出於尋求俄羅斯國家長遠利益的政治需求,自然也對俄美關係回暖充滿期待。

變化與調整是俄美關係走勢的必然。但實際上,對普京和川普而言,要完成促進雙邊關係改善的任務,卻異常艱難。俄美全面恢復關係之所以「是一條艱辛的道路」,就是因為,兩國對外政策和戰略目標並未、也不大可能發生實質性改變。俄美之間的地緣戰略分歧是雙方關係保持「不變本色」的基點,即使川普心懷改善對俄政策的強烈意願,他也無法讓俄美關係完成某種逆轉或翻盤。經過兩國媒體和社會輿論的長期精心打造,俄美關係的「不變基礎」已經難以推翻。俄美關係回暖的政治基礎,是兩國各自國家戰略利益能夠呈現出一致的狀態。國家領導人的政治意願固然重要,但在兩國結構性矛盾沒有發生本質性變化的條件下,莫斯科與華盛頓不大可能成為攜手而行的戰略夥伴。

然而,俄美關係前景也未必就註定悲觀。事實上,美俄雙方都有改變其對外戰略方針的需要和空間。作為一個具有務實商人背景的總統,川普其實已經表現出對「美國領導世界」狀態的疑慮和不安。如果美國已經沒有足夠的力量去擔負「統領世界政治和軍事的使命」,那麼對於以干涉他國事務為特點的對外政策,美國是不是該進行某種務實的修改?美國對俄實施戰略遏制的長期國策是不是該進行調整?美國視俄為天然對手的思維模式是不是該發生改變?而對俄羅斯政府和社會各界而言,如果美國勇於修正對俄政策,俄羅斯在發展對美關係方面邁出的步子肯定會更大,在尋求雙邊合作的路上肯定會走得更遠。

從目前情況看,俄美兩國尚未在重新定位雙邊關係方面找到戰略共識,但雙方尋找利益契合點的努力已經表現得十分明顯。俄美關係轉暖之路註定布滿重重障礙,但誰能斷言「敢於創造世界的川普」在發展對俄關係方面不會做出力排眾議、出其不意的安排呢?