慈善事業要在開拓創新中謀發展

關愛留守兒童是中華慈善總會近年來著力推進的工作之一

187. 89億元，這是2016年中華慈善總會募集款物的總額。作為一家慈善組織，能在一年的時間裡募集如此巨額的捐贈款物，無疑有其獨到之處。近日中華慈善總會會長李本公圍繞慈善事業發展的相關事項接受了本報記者的專訪。

慈善活動一定要依法合規

■記者：過去一年中華慈善總會接收的187.89億元捐贈款物中，有多少已經撥付和使用發放？

■李本公：2016年中華慈善總會共接收捐贈款物187.89億元。其中貨幣資金5.78億元，物資摺合人民幣182.11億元。

同期社會捐贈款物支出總計174.88億元，其中支出貨幣資金4.41億元，發放捐贈物資摺合人民幣170.47億元。全年捐贈款物支出占收入的93.61%，為幫扶困難群、促進社會和諧發展發揮了重要作用。

■記者：一家慈善組織、一年時間募捐款物近188億元，能取得這樣的成就，您認為有哪些重要的因素？

■李本公：慈善事業要在開拓創新中謀求發展，要準確把握大政方針，才能走在現代慈善組織建設前列。回顧這一年的工作，我們主要有三點體會。

一是慈善活動一定要依法合規開展工作，在慈善相關法律法規日漸完善的情況下，知法懂法並能將政策法規應用到業務工作中去。

二是慈善事業要緊跟黨和國家的大政方針，發揮自身優勢，在救助困難群眾、解決社會問題特別是扶貧濟困方面有所作為。

三是慈善事業要不斷適應新形勢、研究新問題、開拓新局面，在經濟、社會、科技迅猛發展的今天，開拓創新、與時俱進，以不斷提升的業務能力謀求自身發展、創造社會價值。

此外，中華慈善總會還具有全國慈善會的系統優勢。近些年，總會和各地慈善會的社會影響力不斷提升。慈善會系統形成的合作網路，對外便於引入大型國際公益組織和企業的慈善資源，對內便於在全國範圍內落地慈善項目，這是很多其他慈善組織所不具備的優質平台。

與此同時，我們也充分認識到，我們面對慈善事業的發展，應對能力需要增強，籌募手段需要拓展，政策研究和宣傳策劃能力有待提升等等。這些問題需要我們在下一步的工作中予以重視和逐步解決。

打造精品慈善項目助力精準扶貧攻堅

■記者：慈善事業的發展，離不開慈善品牌和項目的支撐，總會在這方面有哪些經驗值得借鑒？

■李本公：總會自設立以來就注意發揮其涵蓋面較寬的特點，開展了救災、扶貧、安老、助孤、支教、助學、扶殘、助醫八大方面慈善項目，並在慈善藥品援助、養老等項目等領域做出了顯著成績、打出了知名品牌。目前總會具有覆蓋面寬泛的慈善項目體系，且在諸多細分領域有了成功探索。

在過去的一年中，總會探索和嘗試形式多樣的募捐和宣傳活動，加強了自身建設和內部管理，進一步做好信息公開，同時切實強化專業能力，打造精品慈善項目，保障重點業務順利開展。

以藥品援助項目為例，截至2016年底，總會累計發放善款1594萬餘元；累計發放援助藥品價值170.46億多元；累計新批准資助患者51776人。

值得一提的是，一年來，總會分支機構和直屬單位創新發展、成效突出。

2016年，總會新聞界志願者慈善促進工作委員會積極開拓進取，在開展「一張紙獻愛心行動」、「救助少數民族先心病患兒」、「救助藏區包蟲病患者」等一系列慈善活動中，籌措了2000多萬元的捐款，為數百名先心病患兒和包蟲病患者提供了免費手術治療。

總會長期照護專業委員會在2016年6月23日江蘇鹽城龍捲風冰雹災害后，第一時間奔赴災區，為因災傷殘人員提供12337人次專業照護。新促會和長期照護專業委員會兩家機構因各自的出色表現和突出的專業能力，均被納入民政部社會組織救災後備力量資料庫中。

■記者：2016年是脫貧攻堅的關鍵之年，對社會組織發揮自身優勢、開展精準扶貧提出了新的要求，總會圍繞扶貧攻堅開展了哪些工作？

■李本公：2016年中，總會聯合各地慈善

會，圍繞著扶貧濟困這個核心開展了多項卓有成效的慈善活動。

紮實開展援藏項目。捐贈價值200萬餘元的儀器設備，在西藏設立包蟲病治療中心；組織愛心醫院醫療隊7次前往西藏、青海多個區縣進行患者篩查；籌募數百萬元資金，為藏區131名貧困包蟲病患者進行免費手術治療；開展治療肺動脈高壓的「全可利」等進口藥品援助項目。

穩步推進「一張紙獻愛心行動」。目前已在全國24個省市自治區實施，在甘肅、新疆、青海等地展開貧困家庭先心病兒童篩查救助工作，完成免費手術176例。

全面拓展「為了明天關愛兒童」項目。目前已在6個省份援建了30多個「兒童之家」示範點，建設「兒童之家」291家，投資3992萬元，為動員社會力量共同關愛留守兒童作出貢獻。

聯合愛心企業開展大型精準扶貧活動。總會名譽會長王健林帶領萬達集團與總會簽署了6億元的捐贈協議,幫助貴州省丹寨縣創建大型「造血式」精準扶貧項目。

此外還廣泛展開了「慈善情暖萬家」活動，向慈善會系統發出倡議，共同開展形式多樣的送溫暖活動。

五方面力推慈善事業健康發展

■記者：對今後慈善工作的推動與開展，中華慈善總會有什麼規劃？

■李本公：我們主要將從五個方

面著手，力推慈善事業的健康發展：

繼續深入學習貫徹慈善法，繼續加大精準扶貧力度，繼續抓好重點項目的實施，繼續加強自身建設，繼續加強對外聯絡工作。

其中首要的就是繼續深入學習貫徹慈善法。認真貫徹慈善法是今後總會工作遵循的一條根本原則，所有慈善活動都要依法合規地進行。

■記者：就中華慈善總會的實際工作來說，繼續學習與貫徹慈善法會有哪些具體舉措？

■李本公：首先，我們會抽調理論功底紮實、業務能力突出的人員，組建慈善創新研究團隊，專題負責慈善法及相關政策研究、完善總會規章制度、開展業務創新和項目孵化。

其次，深入領會慈善法精神，務求實效。總會將在繼續依法管好傳統項目的基礎上，適時嘗試在教科文衛體及保護生態環境等方面開展相關項目。同時結合具體項目，通過多種方式開展募款活動，積極探索知識產權、股權、證券等無形資產的捐贈、接收和使用工作。此外要結合困難群體出現的新情況、新問題，積極探索行之有效的救助方法，帶動受助人群徹底擺脫困境。

還有就是緊抓慈善法落實，實現各項工作規範化運作。力爭在2017年底之前實現各項規章全面銜接慈善法，事事有章可循，處處照章辦事。

■記者：2017年是精準扶貧、精準脫貧的深化之年，中華慈善總會將有何舉措？

■李本公：在2017年，總會將圍繞精準扶貧的工作主旨，在開拓工作思路、改進工作方法、拓展受助範圍等方面著力開展工作。

一是繼續做好「全可利」藥品援藏項目。協調做好患者篩查、藥品申領、發放等環節以及發葯員培訓等相關工作，確保該項目健康穩定地在藏區開展。二是加大藏區包蟲病患者救治項目的籌款力度。在做好包蟲病患者救治工作的同時，幫助更多因病致貧的家庭走出困境。三是為老少邊窮地區培育醫療技術團隊，大力支持推動各種形式的醫療義診活動，使更多貧困患者擺脫病痛困擾。

總之，中華慈善總會將適應新形勢，樹立新理念，開拓募捐新模式，創建慈善新項目，加快培育一批具有核心競爭力的品牌慈善項目，全面增強總會的綜合實力和社會影響力，推動慈善事業又好又快地發展。