西吉| 「雙創」正在成為發展新動能

今年《政府工作報告》明確提出，健全農村「雙創」促進機制，支持農民工返鄉創業，鼓勵高校畢業生、退役軍人、科技人員到農村施展才華、拓展產業鏈價值鏈，打造農村一二三產業融合發展新格局。

自古以來就是農業大國，但大而不強，廣闊的土地和龐大的農村人口一直處於低附加值的產業模式。只有在源頭上進行創新，引進高科技、先進管理才能優化現有較為原始的經濟狀態。

應對當下農村經濟需轉型的狀態，近日，寧夏西吉縣就業創業與服務局局長趙紅軍介紹說，「僅僅幾年時間，這裡不僅建立了以馬鈴薯、胡蘿蔔、西紅柿等優質果蔬精深加工和清真牛羊肉加工為主的特色農產品加工業，而且還建立以光顯示、光能源產品及電子產品加工業和機械、光纜、模具製造為主的裝備製造業，並配套發展物流、商貿等現代服務型產業，提供就業崗位1000多個。」

2012年建成的寧夏吉德慈善產業園，如今已經成為西吉縣主導產業的創新創業示範基地之一。此外，西吉縣還積極培育將台馬鈴薯循環經濟產業園區、興隆單家集清真牛羊肉加工園區、震湖小秋雜糧加工園區、新能源產業園區、油用牡丹科技示範區，完善提升縣城冷鏈倉儲物流中心，實現了創業與創新相結合、孵化和投資相結合。

西吉在實現創業與創新相結合、孵化與投資相結合方面有哪些經驗？

推進平台建設：制定方案

據了解，2016年10月西吉縣制定出台《關於推進大眾

創業萬眾創新的實施意見》，數據顯示，提出每年培育創業創新孵化基地

西吉縣實施「大學生創業引領計劃」，引領和支持高校畢業生、在校大學生到眾創空間、科技孵化器等創業創新並帶動就業。西吉縣還圍繞農業「3+X」產業，支持農技人員、大學生村官、農村致富帶頭人創辦家庭農場、農民合作社和產業化企業，鼓勵西吉籍在外創業成功者回鄉創辦各類經濟實體，支持外出務工人員返鄉創業。

同時，西吉縣建設電商扶貧創業孵化園，與京東商城、蘇寧易購、淘寶商城等國內知名電子商務平台對接，吸納各類創業主體進入孵化，並將西吉地方特色農副產品、手工藝品等通過網路銷售出去。此外，西吉縣建設以鄉村旅遊、休閑農業、林下經濟為一體的吉強鎮龍王壩寧夏創客休閑第一村，以農特色產品種植、加工、銷售為一體的震湖農民工返鄉眾創空間。

領導考察調研西吉電商孵化園

打造眾創空間：資金扶持

西吉縣把「雙創」扶持資金列入年度財政預算，每年統籌安排500萬元重點扶持「雙創」基地建設，對認定為國家級、自治區級、市級和縣級的創業示範基地，分別一次性給予150萬元、75萬元、30萬元和20萬元補助資金。對具有一定孵化功能的創客角、創業茶館、創業一條街等眾創空間，按照實際完成投資和孵化效果，縣財政給予5萬至10萬元補貼。與此同時，對入駐西吉縣各類創業創新載體的企業和個體，西吉縣財政將連續3年每年給予3萬元補助;對舉辦各類創業創新大賽的企業或團體，一次性給予主辦單位和獲獎項目3萬元資助;對在西吉縣註冊的電子商務企業，按照農村電子商務「築夢計劃」，加大扶持力度。

開通綠色通道：強化服務

西吉縣「雙創」服務平台，實現創業創新政策、項目、培訓、比賽等信息集中發布，網路資源互通共享。同時，西吉縣加快行政審批、綜合執法等管理體制改革

，允許

同時，西吉縣還將「雙創」培訓納入全縣勞動力素質提升計劃，依託縣職業中學和西吉縣職業技能培訓學校，分批、分層次開展「雙創」不同主體、不同階段培訓，並鼓勵各類眾創空間開展創業沙龍、創業講堂、創業訓練等形式多樣的培訓、實訓和輔導。西吉縣清理廢除阻礙「雙創」的制度和規定，建立「雙創」綠色通道，對符合國家政策的「雙創」項目，簡化審批環節。

「雙創」推進了政府自我革命，進一步重塑了政府、市場和社會之間的關係，實現了「看得見的手」與「看不見的手」聯合發力。西吉縣政府大力推進「放管服」改革，在市場准入、商事制度、金融和財稅支持、社會誠信體系建設、創業創新教育深化改革，圍繞著大學生創業、農民工返鄉人員等出台一系列支持政策，使「雙創」成為西吉縣經濟發展新動能。

本文綜合自公開信息。編輯：悅小悅。

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