北京服務業擴大開放打造「升級版」

本報北京7月27日訊 記者楊學聰報道：日前，《深化改革推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》正式批准實施。商務部副部長王受文在今日舉行的國務院新聞辦發布會上表示，北京開展服務業擴大開放綜合試點兩年來成效明顯，較好發揮了「試驗田」作用。《工作方案》的批複標誌著試點工作進入打造「升級版」的全新階段。

2015年5月，國務院批准在北京市開展服務業擴大開放綜合試點，北京成為全國首個服務業擴大開放綜合試點城市。試點兩年多來，2015年確定的三年期141項任務，已完成127項，形成了一批有代表性的開放創新舉措，有力推動了服務業開放發展。數據顯示，2016年服務業佔北京市GDP比重達80.3%，比試點前的2014年提高了2.4個百分點。

目前，北京已確立與供給側結構性改革相適應的服務業主導型發展新格局。第三方評估機構認為，北京已在業態創新、體制機制創新、貿易便利化和營商環境優化等方面形成了58項全國首創或是效果最優的創新舉措，包括具有可推廣價值的10項新業態和8項體制機制創新。

對於《工作方案》這一「升級版」方案，北京市副市長程紅表示，「深化北京市服務業擴大開放綜合試點是國家賦予北京的新使命，也是北京發展的新機遇。」方案包括十大領域、28個方面、85項措施，北京將逐項落實，「對北京來說，核心是要抓住兩個方面，一是拓展開放廣度和深度；二是加大營商環境改革力度」。

拓展開放廣度深度方面，北京將推動新一輪10項放寬市場准入措施涉及的法規條款儘快落地。例如，外商投資建築工程設計企業，不再做外籍技術人員比例限制；在特定區域內的演出場所經營單位，不再有中外投資比例的限制等。

完善營商環境方面，涉及9方面75項深化改革任務。北京將聚焦體制機制創新，通過政府自身的改革來提高管理效能，優化營商環境。例如，在外資企業商務備案和工商登記一體化的基礎上，今年年底對外貿有關事項進一步整合，要做到「十五證合一」等。