安徽省政務服務中心推行窗口辦事「最多跑一次」制度

法制網記者范天嬌

今天上午11時許，安徽省安慶市衛計委行政許可科的工作人員李秋霞抱著厚厚一沓子材料，來到安徽省政務服務中心省衛計委窗口，給市裡18名「准護士」辦理省級許可權的護士執業註冊許可。一個小時后，她就領到了18本蓋有鋼印和公章的護士執業證書。

「省級許可權的護士執業註冊許可要求以地市為單位統一上報，我們收集好每個人的申報材料，送到省衛計委窗口審核，即辦即走，非常方便。」李秋霞說，她打算中午返程，最快下午就能發放證書了。

而這要放在以前，辦理這項行政審批業務的法定時限是20個工作日，即使安徽省衛計委服務窗口自我加壓，也要8個工作日。

「現在這是即辦件，我們承諾一個工作日即可辦理，承諾辦事人員『最多跑一次』。」安徽省衛計委窗口工作人員陳其會說。

同樣寫入「最多跑一次」窗口辦事「承諾書」的，還有其他320項事項。近日，安徽省政務服務中心印發了《推行窗口辦事「最多跑一次」工作實施方案》，同步公布了第一批「最多跑一次」事項清單，明確對納入清單的事項，在申請人申報材料齊全且符合法定形式時，從受理申請到作出辦理決定、形成辦理結果的全過程一次上門或零上門。記者注意到，清單涉及省發改委、省教育廳、省科技廳、省經信委、省公安廳等31個單位321項事項，事項類型包括行政審批、行政徵收、公共服務以及其他權力等。

安徽省政務公開辦副主任、省政務服務中心主任鄭訓練介紹說，中心還簡化優化服務流程，對沒有法定依據的專家評審、下級部門初審等環節以及申報材料的，一律取消，同時以群眾辦一件事為主線，探索打破部門界限，實行綜合受理、部門聯動、集成服務，構建「一窗式」聯合辦理新機制。

「安徽是全國較早開展行政審批服務方式改革和創新的省份，省級行政審批事項持續位居全國最少省份行列。這次通過公開承諾，倒逼各部門進一步簡政放權，做到審批更簡、服務更優。」鄭訓練說。

為保障清單落地，安徽省政務服務中心將進一步深化細化辦事指南，通過網站、告知單、微信、微博等，全面翔實公開辦理條件、材料、流程、時限、諮詢渠道、聯繫方式、收費標準、注意事項等信息。要求事前諮詢一次講清，利用網路、電話、郵件、微信等多種渠道，加強與辦事群眾互動交流和前期輔導，引導群眾精準申報。對窗口職責範圍內的諮詢，實行「首問負責」，由窗口及時準確回復，做到「一次性告知」。

「我省將逐步推進材料電子化，實行網上預審、申報、受理、辦理和網上反饋，推進部門間政務資源信息共享，減少群眾重複提交材料和循環證明，讓數據多跑路，群眾少跑腿。」鄭訓練說。

網上辦事的便捷，已經在窗口服務中有所體現。在安徽省食葯監局窗口，辦理藥品生產企業企業名稱變更的群眾，不用再上門提交材料、上門取件跑兩次了，在網上遞交材料通過後，拿著紙質版材料來窗口即可辦理業務，當場領取變更后的藥品生產許可證正本和副本。

記者了解到，按照實施方案要求，中心將於10月底前全面梳理進駐事項，分批公布「最多跑一次」事項清單，2017年底，基本實現群眾和企業到省政務服務中心窗口辦事「最多跑一次、多次是例外」。2018年上半年，進一步推進線上線下深度融合，全面實現「最多跑一次」目標。

鄭訓練說，省政務服務中心將「最多跑一次」工作落實情況納入年度考核，加大對各窗口任務、進度、成效的督查並及時通報，發揮監督考核對工作落實的推進作用，做到工作常態化，可持續，能落地，能見效。

編輯：李金鳳