山西全國人大代表關注戰略性新興產業發展

報告摘要

加快培育壯大新興產業。全面實施戰略性新興產業發展規劃，加快新材料、人工智慧、集成電路、生物製藥、第五代移動通信等技術研發和轉化，做大做強產業集群。支持和引導分享經濟發展，提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活。

把優勢裝備製造融入「一帶一路」

「『一帶一路』建設給裝備製造業帶來了難得的機遇。」閻少泉代表是太重集團高級工程師。她在發言時說，設施聯通是「一帶一路」建設初期的重點，為裝備製造業特別是機械行業帶來了難得的機遇。近年來，山西省委、省政府對裝備製造業特別是發展高端裝備製造進行了持續不斷的支持，並把裝備製造業作為戰略性新興產業中率先突破的領域之一，對壯大裝備製造業起到巨大作用。太重要積極為山西轉型發展做出自己的貢獻。太重的「鑄造起重機」產品，近日入選了工信部公布的第一批製造業單項冠軍示範企業名單，多項技術達世界領先水平。近幾年，太重為了讓優勢產品走出去、融入「一帶一路」建設，已經做了一些前期布局，在「一帶一路」沿線設立了東南亞、中亞、西亞三個區域性海外機構。同時，進一步做好市場定位，在基礎管理上實現與國際市場的對接，在技術標準、質量體系和服務水平上實現對接。此外，還多渠道實現主機及其備品備件的直接或間接出口，緊跟「一帶一路」戰略，以工程成套為重點積極承攬項目，與海外工程總包龍頭企業形成戰略合作夥伴關係，以工程成套的方式輸出裝備。

做好新興產業的人才儲備

產業轉型升級是轉型綜改試驗區建設的首要任務。謝紅代表在發言時說，當下，培育和發現新的經濟增長點十分關鍵，培育符合省情的戰略性新興產業更加緊迫。要通過實施「六大工程」，構建支撐多元、布局合理、鏈條高端的現代產業體系。實施戰略性新興產業的培育工程，既要發揮市場配置資源的作用，也要進行有意識、有目標的培育、培養。將戰略性新興產業的人才、技術植根於相關高等院校和科研院所，開設相關專業、培養相關人才，做好人才技術的儲備和承接工作。此外，還要圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈。

結合特色農產品發展生物醫藥

戰略性新興產業代表未來發展方向，生物醫藥一直是山西布局的戰略性新興產業之一。柳樹林代表說，應當繼續結合山西特色農產品開發新領域，做大做強生物醫藥。當前，山西抓住新一輪消費升級，狠抓功能農業開發，應當儘可能多地利用我省特有地形地貌，推廣種植營養價值極高的優質農作物，推動新型生物製藥、功能食品開發。比如：俗稱鈣果的「歐李」就是較為合適的品種。歐李是原有和獨有的灌木果樹，屬於葯食同源植物，因果實補鈣和促進鈣吸收效果顯著，俗稱「鈣果」。歐李植株耐寒、耐旱、耐瘠薄、適應性廣，根系發達，不與農作物爭地，在全國各地種植面積很大，但是沒有形成系統開發利用。山西農大對歐李已經潛心研究開發30年之久，認為歐李是一種兼具生態和經濟價值可持續發展的戰略性果品。柳樹林建議利用歐李開發相關生物製藥產業、保健食品產業，既是精準扶貧的有效舉措，又為戰略性新興產業再添成功一筆。

兩會走筆

破解「瓶頸」迎挑戰

「十三五」時期，山西戰略性新興產業發展進入重要機遇期和矛盾挑戰凸顯期。根據國家「十三五」規劃綱要，計劃實施的100項重大工程及項目，超過一半和戰略性新興產業相關。可以說，戰略性新興產業迎來發展春天。

通過「十二五」期間的發展和積累，山西已初步具備大力發展戰略性新興產業的條件，但是也面臨著產業規模總量較小和層次偏低、高新技術產業化水平低、整體技術創新能力不足、高端研發人才和創新團隊匱乏、產業布局不盡合理、支撐戰略性新興產業發展的體制機制不健全等亟須破解的「瓶頸」。

要想千方百計搶佔戰略性新興產業這個制高點，必須貫徹「五大發展理念」，把戰略性新興產業作為山西經濟轉型升級的戰略重點和振興實體經濟主要著力點，堅持有所為有所不為，堅持市場導向，優化產業布局，集中優勢兵力在數字經濟、裝備製造業以及新材料、新能源、節能環保、生物醫藥、煤層氣等新興潛力產業領域率先突破。（記者 劉宇）