未來十年公務員，事業單位以及國企人員前景如何?-樂題庫

一、工作將不再那麼「穩定」

目前，體制內工作最大的優勢就是穩定，只要不違反黨紀國法，體制內人員便無需擔心陷入「下崗裁員、新人搶位」的窘境。但是，過於穩定容易引起人員懈怠，容易造成工作效率低下，容易帶來一定的不公平。

所以這些年中央一直在改革，國企改革早就開始了，甚至可以追溯到上世紀90年代。現在的國企，除了高管和正式員工外，其他的已經不能算是鐵飯碗了。

事業單位改革也正在穩步推進。去年開始，高校和醫院的編製陸續被取消，逐步推行聘用制度和公開招聘制度。中國小教師的任用制度也改革了，教師的從業資格從終身制改為了五年一註冊的定期註冊制度。

再說到公務員，近幾年多地推行的公務員聘任制，拓寬了公務員選拔渠道，我覺得這種情況以後只會越來越多。還有公務員崗位責任考核機制、約束機制與退出機制的逐步建立，官員「能上能下」、公務員「能進能出」今後將成為常態。

改革是有風險的，處置不妥當容易引起一系列不穩定因素。因此，我們可以看到現在中央雖然重視改革，雖然提出要大刀闊斧改革，但是其步伐依舊是穩健的，如「日拱一卒」般有序推進。

我認為，今後，國家依舊會在「穩」與「動」之間尋求微妙的平衡，逐步優化體制內的隊伍結構。

但是總得方向是確定的，體制內的改革是一定要進行的，總得趨勢就是打破「體制內」的終身就業制，逐漸消除體制內外的權益不平等、機會不公平現象。

二、「特權」將不斷弱化，收入將長期處於社會中等水平

體制內的所謂「特權」，無非是社保、醫保、子女入學等等。

接下來機關事業單位將實行社會保險制度改革，目前在做的主要是養老金並軌，以後公務員、事業單位工作人員跟企業職工一樣要繳納養老保險，就是說過去不交養老金的「特權」以後就沒有了。

再說說醫保，體制內的醫保報銷比例，比社會上的醫保報銷比例要高，但主要體現在一些大手術上。這方面接下來也要改革，人社部指出，將利用機關事業單位養老金改革的契機，推進公務員參加醫療、工傷和生育保險，就是說要把原來的公費醫療制度改革成職工醫療保險制度。

再說說子女入學，這點可以算是體制內人員目前來看最大的一個優勢了。但是各地、各單位情況也不同，有些地方會安排，有些地方也不會安排。優質教育資源本身就很稀缺，現在能讀好學校依舊得靠」學區房「，大多數普通公務員是無法將自己子女送去重點國小之類的優質學校的。

另外，分房之類的「特權」就不用說了吧，大部分地方和單位都已經取消了。聽說中央部門和部分省級重點職能部門可能還有分房的情況，不過大多都是以稍低於市場價賣給你，然後你還不能轉手賣掉，只能自己住，或者是賣掉之後要把差價上交之類的。

再說說體制內人員的收入問題。體制內人員收入其實分化也很嚴重，發達地區和普通地區的工資差異很大，不同行業之間的差異也很大。但是總體來看，體制內人員的工資收入還是跟社會平均水平持平的，現在是如此，將來還會是如此。沒有一個國家的公務員收入水平會處於社會最高層，這是由公務員這份職業的性質所決定的。

三、工作透明度會越來越高、監管會越來越嚴格

現在中央正在大力推進反腐敗工作，出手快、力度大，年年有」老虎「，月月有」蒼蠅「，這不是一陣風，這就是常態化。現在是這樣，將來還是如此。想通過當官來發財，這條路基本已經堵死了。

還有關於工作透明度問題，接下來公務員的神秘感將逐漸消失，很多工作都將面向社會，接受群眾的監督。像一些窗口單位就不用說了，像一些機關單位的工作，比如年初的計劃、年終的完成情況、項目的推進情況等等，以後都要在一定程度內公開。現在各地都在搞群眾滿意度調查，讓群眾來評價機關單位的工作成效，這個未來也會越來越普遍。

另外，網路時代的公務員，其自由度是受到嚴格約束的。普通人能做的事，公務員就不能做。

舉個例子，高中同學聚會，有男有女。大家玩開心了，男生摟著女生唱個歌，其實也沒什麼關係吧，都是老同學嘛。但一旦有人拍照傳到網上，備註XX公務員KTV唱歌醜態畢露，那就出事了。類似的例子很多，就不說了。

很多事情，不上網沒啥事，一上網就出事。接下來網路只會越來越發達，政府監管、輿論監督的尺度只會越來越嚴格，所以說公務員的自由度會越來越低。

四、官員的晉陞渠道會多元化

過去想當官，基本上都要進入公務員隊伍，一級一級往上升。接下來，從基層往上升的渠道將越來越狹窄。現在我們就能明顯感覺到了，比如在職公務員不能參加國考，鄉鎮公務員工作滿五年後才能參加遴選考試。還有就是隨著晉陞體系的不斷完善，從基層一步一步升職變得越來越困難，多數人在縣一級干到退休也只能做到副科，這是非常普遍的現象。

另外，接下來官員的提任，不會再拘泥於公務員了，現在很多高校的領導就直接進入黨政機關成為一二把手，踐行了「學而優則仕」的傳統理念。比如清華大學原校長陳吉寧出任環保部黨組書記，科學技術大學原校長侯建國院士出任科技部副部長。還有各地高校的團委書記很多後來都成為各地團委系統的領導。

而且未來很有可能會出現類似西方的政務官、事務官制度，政務官就是做決策的，就是我們講的政府官員；事務官就是普通公務員，具體執行相關政策。

現在我們也能感受到，普通公務員就是事務官，很難晉陞成政務官，未來這種情況將會更加普遍。

總之，從歷史發展的趨勢來看，公務員從管理角色轉變為服務角色勢在必行，公務員這份職業從人人追捧的「鐵飯碗」變成一份普通的工作也是大勢所趨。

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