浙江系統推進三農全面轉型

本報訊（記者朱海洋）到2020年，浙江農村人均純收入將達到3.1萬元，屆時，城鄉居民收入比有望縮小至2∶1。這是記者從浙江省委、省政府日前印發的《關於深化農業供給側結構性改革加快農業農村轉型發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）獲悉的。據悉，該《意見》系浙江繼2008年推出「農村改革四十條」后，再次聚焦三農，站在歷史新方位，重磅推出的「三農轉型四十條」。不過浙江也正經歷生態轉型的陣痛。近幾年，浙江力推「五水共治」，倒逼產業轉型發展，取得了顯著成效。幾年間，諸多「國字頭」試點示範創建平台花落浙江。諸如：現代生態循環農業發展試點省、海洋漁業可持續發展試點省、現代林業經濟發展試驗區等。

如何利用這些平台建設任務，完成三農轉型發展，是浙江深化農業供給側結構性改革的最主要方向。《意見》提出，未來幾年，浙江仍將產業作為基礎，以農業「兩區」為重點，全面提升生產基地化、經營產業化、產品優質化、手段智慧化、田園美麗化水平。根據計劃，在確保糧食安全的基礎上，到2020年，浙江將建成100個一二三產深度融合的現代農業園區、200個集產業園、科技園、創業園功能於一體的農業可持續發展示範園，以及100個特色農業強鎮和80條全產業鏈。

此外，《意見》也從綠色、安全、品牌3個層面，對提高農業市場競爭力提出了新要求。比如，推行「標準化+」農業，在2019年底前，農產品質量追溯信息平台覆蓋所有規模經營主體；打造「三名」工程，培育一批農業領軍企業和國內外知名品牌，打響一批區域公用品牌、企業品牌和特色農產品品牌。

據了解，《意見》中還有一個關鍵詞――改革。接下來，浙江將深化宅基地使用制度改革，通過賦權活權，保護和增進農民權益，來增加農民的財產性收入。土地一直是制約農業農村發展的一大瓶頸，此次《意見》中，專門提出將建立健全用地保障機制，含金量很高。比如：允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地採取入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅遊養老等產業和農村三產融合發展。