貴州：到2020年培育壯大一批具有市場競爭力的農墾企業

江口縣德旺鄉烤煙種植基地。 劉國全攝

近日，省委下發了《中共貴州省委貴州省人民政府關於進一步推進農墾改革發展的實施意見》，要求圍繞推進全省37個農墾企業改革發展，著力在理順體制、激活機制、做大產業、改善民生等方面狠下功夫。到2020年，建立健全適應市場經濟要求、充滿活力、富有效率的管理體制和經營體制，培育壯大一批具有市場競爭力的農墾企業。

《實施意見》明確改革發展的任務：分類推進改革發展。根據農墾企業經營狀況，確定不同的改革發展方向，實行分類改革、多樣化發展；著力化解歷史包袱。堅持社企分開改革方向，推進農墾企業生產經營企業化和社會管理屬地化。2018年，將農墾企業承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統一管理，妥善解決其機構編製、人員安置等問題；完善墾區土地管理方式。加強耕地保護，到2018年，基本完成農墾國有土地使用權確權登記頒證。

對於加快墾區產業發展，《實施意見》提出，鼓勵農墾企業重點發展乳業、水果、茶葉、煙葉、中藥材等特色優勢產業，支持農墾企業依託區位優勢，大力發展休閑度假、旅遊觀光、養生養老、創意農業等，推動一二三產業融合發展。依託農墾企業資源稟賦和基礎優勢，加大扶持力度，著力打造一批特色農產品生產加工基地。各市(自治州)要以市場為導向，充分發揮農墾企業在資金、技術、品牌和管理等方面優勢，培育具有競爭力的農業龍頭企業，增強農墾企業自我發展、自我積累能力。