印度很有潛力，但戰略上已經犯了一個嚴重錯誤

印度是世界人口第二大國，這意味著印度有巨大的勞動力和市場潛力。印度的人口還在增加，預計2024年將會超過成為世界人口第一大國。印度作為南亞次大陸最大的國家，對於地區和印度洋都有著巨大的影響力。這些特徵預示著印度具備成為世界上舉足輕重的國家之一，這點沒有什麼問題。最近幾年，印度取得了不錯的經濟增長，也有許多製造業被轉移到了印度，「印度超越」的預言乃至判斷又開始出現。

印度引進F-16IN生產線

當然，印度具備這些特徵不是一天兩天了，在1947年獨立之初，印度就有著當時亞洲最好的工業體系，其鐵路網裡程具亞洲之冠，製造業的發達在亞洲國家中首屈一指。相比於一窮二白的和被二戰摧殘殆盡的日本，印度的基礎相當良好。印度在很長時間內被視為亞洲最有發展潛力的國家。然而60年代，日本經濟開始高速增長，沒有印度什麼事；70年代亞洲四小龍崛起，沒有印度什麼事；80年代改革開放，開始經濟發展，還是沒有印度什麼事。儘管印度經濟一直在發展，但相比於亞洲鄰居而言，印度顯得太過平庸。現在，許多印度人喜歡拿自己跟比較，但是印度要想顯得成功，卻只能與巴其斯坦比較。

英屬印度1909年時的鐵路網已經非常密集

印度的獨立很大程度上讓人忘卻了這個事實，印度是由數以百計的小政治實體強行結合形成的國家，而獨立的方案制定者是剛剛開始去殖民化的英國人，這讓印度的建國之路與有著悠久國家歷史的、日本、韓國大不相同。這意味著，印度的國家能力嚴重受制於此，聯邦政府由憲法賦予的權力無法繞過各個原政治實體組成的家族真正控制基層社會，落下了分散、腐敗、低效的病根，最近一個大師被起訴就能引發兩個邦騷亂就是這種典型特徵。識字率偏低、污染嚴重、惡性強姦案屢屢發生，這些印度病都於此有著很強關聯。

印度騷亂其實是經常發生的

印度的傳統精英受過非常完整的英美精英教育，這是他們自豪的資本，與歐美國家的良好關係也常常得益於此。印度精英往往以大英帝國的繼承者自居，從尼赫魯開始就有著多少有點不切實際的雄心壯志，直到今天依然如此。不過很顯然，印度受過西方教育的精英們並不是很能夠滲透到基層社會中，他們的意志受到了更多沒有受過西方教育的地方官僚與地方精英的約束。印度的地方精英其實並不太關注國家層面的事務，他們和許多印度官僚一樣更為關注是否從各種聯邦項目中獲益而不是實現地方發展。至於普通的農村人，潛意識裡的種姓、等級制、迷信活動乃至重男輕女的觀念，印度農村社會顯得與印度優雅的精英階層格格不入，但農村人口卻仍然是印度的主體人口，至少比城市中產要多一些。這都反映出印度國內可不只有一個印度這一事實。

尼赫魯與真納其實本是朋友

印度為了實現現代化，為了實現組建民族國家的宏願，民族主義化是必然訴諸的。但是印度的民族主義化也帶來了兩個大問題，首先是在印巴分治期間發生了族群仇殺，付出了百萬計的死傷，直到今天，印巴關係仍然無法好轉，很大程度上與1947年的劇烈民族主義活動，以及其附屬的克什米爾問題有關。其次，印度國內激進的印度教民族主義組織不斷發現壯大，比如印度教國民志願服務團（RSS）這類偏極端的印度教組織在基層社會有巨大的影響力，他們立場激烈，常常掀起針對穆斯林社群的衝突乃至仇殺。莫迪年輕時便服務於該組織，對其政治風格影響巨大。可以說，此類組織與傳統印度精英並不完全相同，其政治立場更為激進而缺乏政治事務的足夠理解，也更願意實施政治投機，也更容易在碰壁時迅速撤退。

1947年印巴分治引爆了二戰後最大規模的難民潮

之前筆者不止一次說過，中印之間的青藏高原可以成為兩個大國相對於各自核心地區的天然戰略緩衝，兩國之間有著不錯的合作基礎而非競爭基礎。但是很顯然民族主義情緒讓印度始終無法忘懷至少是西藏的部分地區，中印邊界不僅沒有成為兩國合作的見證，反而成為衝突不斷爆發的焦點。當然，印度若真的要控制西藏那是不可想象的事情，印度根本沒有那樣的能力做到這點，不過通過邊界引發爭端實施訛詐還是可以的。訛詐的動力來源於印度精英的野心、來源於印度基層精英的政治不成熟、來源於印度建國曆程留下的諸多問題。因此，可以說印度這一行事方式未來不會發生太大變化，兩國的信任不可能在這種互動下形成。

不過這也是印度犯下的錯誤，印度國家能力能否提供對經濟增長的持續支持依然令人懷疑，僅僅承接大量製造業是考驗印度國家能力的重要方式，其並不一定獨立導致印度能夠快速發展，自己若無法將這一問題解決那麼印度的經濟增長依然會呈現緩慢的態勢。印度並不是第一天獲得這麼好的國際形勢，但能否克服長期以來的腐敗、低效也是巨大的問題。此時與交惡恐怕意味著兩國合作將裹足不前，這對於急需各類產業支持的印度而言絕非好事。

印度的腐敗問題和效率問題將是個巨大的挑戰

對於，確實需要更多地認知印度，並做好應對印度不時搞事的準備工作。印度的目的很可能是有限而極具投機性的，及時給予其教訓將很可能是最好的選擇。想要兩國合作，必須基於雙方都有明確預期的情況，合作方必須為背叛付出代價，這才是合作可以持續的制度保證。