視障考生司考申請盲文或電子試卷 司法部：可安排專人協助

今年7月，青島視力障礙考生王瑞通報名國家司法考試，向司法部盲文試卷或電子試卷。8月21日，青島市司法局工作人員上門答覆稱，可提供單人考場、一人協助讀題、一人協助塗卡、全程錄像的特殊考場和考試方式，幫助王瑞完成考試。但王瑞表示，司考卷四為主觀題試卷，採取口述答題的難度高於筆答。

2017年被稱為國家司法考試的「最後一年」，2018年起，非法律專業畢業的大學部生或將無法報名。今年7月，青島視力障礙考生王瑞通過了報名並繳納了考試費，卻被告知無法獲得盲文紙質試卷或電子試卷。

7月22日，王瑞向司法部申請政府信息公開，要求提供有關獲取司法考試電子試卷的申請流程信息。8月8日，她收到了司法部的答覆。

司法部在答覆中表示「根據其實際情況，司法部將指導你報名所在地的司法行政機關，按照《中華人民共和國殘疾人保障法》第五十四條「國家舉辦的各類升學考試、職業資格考試和任職考試，有盲人參加的，應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協助」的規定，在目前國家司法考試沒有製作盲文紙質試卷和電子試卷的情況下，採取以往其他相同考生參加國家司法考試的管理方法，安排專門工作人員，協助其參加考試。」

受訪者供圖

8月21日下午，青島市司法局兩位工作人員當面向王瑞口頭傳達了司法部對其申請的意見。司法局工作人員表示，目前國家司法考試沒有盲文試卷和電子試卷，可以參照去年濟南一例盲人司考的方法來操作。「一是設置單獨的考場，一個人一個考場，二是兩個人負責輔助，一個人負責口述試題，一個人負責填答題卡。為了體現公平公正，要有一個工作人員全程進行錄像。考場里有3個輔助人員，加上一個監考老師，整個考試規則和政策全是按照司法部規定的政策來做的。」

同時，該工作人員表示，輔助人員的普通話可能做不到像播音員一樣，但會考慮讓普通話說得相對好一點、寫字漂亮一點快一點的工作人員來輔助。但是，不能延長考試時間。如果有其他要求，他們將繼續向上級部門反映。

司法考試試卷前三卷為客觀題試卷，第四卷則為主觀題試卷。對於卷四大量的主觀論述題或案例分析題採取人工協助讀寫的方式，王瑞表示，一些題目動輒要求完成不少於400字的論述，對於考生，要求其以口答方式完成數百字的論述，難度顯著高於筆答。

她同時表示，鑒於司法部拒絕提供電子或盲文試卷，她提出在人工讀題的基礎上用盲文書寫主觀題的答案，但要參考聯考的方案按比例延長考試時間。

青島市司法局工作人員表示，延長考試時間的方案無法實現，但仍然會將該申請層報司法部。

另外，對於前三卷客觀題（均為選擇題）試卷採取口答的方式，王瑞對其可行性表示質疑。她指出，根據每份試卷大約18000字的篇幅，按照新聞聯播播音員每分鐘240字的語速，假設每道題需要讀兩遍（事實上複選題和不定項選擇題需要讀更多遍），僅讀題就要花費至少150分鐘，而每科考試時間為180分鐘，如此留給考生思考判斷的時間所剩無幾。對此，她希望對於這種考試方式的可行性和科學性給出更多的解釋。

「如果提供盲文或電子試卷暫時確有困難，在人工讀題的同時由考生用盲文書寫作答並不需要考試的組織者提供盲文試卷。同時，基於盲文自身書寫耗時更長的客觀事實，參照聯考等國內外各類考試的慣例適當延長考試時間才能確保考試的實質性公平。」王瑞說。