中國養老地產的發展方向

涉足養老產業的企業類型

截至2015年底，60歲及以上老年人口數達2.22億，佔全國總人口的16.1%；65周歲以上老年人口1.43億，約佔總人口的10.5％。已經超過聯合國「60歲以上老年人口佔總人數比例超10%即為老齡化社會」的標準。根據全國老齡工作委員會預測，養老產業規模到2030年有望達到22萬億元，前景可觀。除傳統養老機構外，房企、險資企業、甚至國資企業等均積極布局養老產業，市場呈現出新的變化特點。

發展方向：注重服務，實現從養老地產到養老產業加速推進

企業布局加速，更注重服務，實現從養老地產到養老產業發展。房企、險資企業、甚至國資企業等紛紛布局養老產業，萬科、遠洋、保利、萬達、綠城等房企也正在實現從養老地產到更加註重服務品質的養老產業的發展。2016年，優秀品牌房企加大對養老產業的探索與布局，如萬科正實現自身產品線打造與服務體系構建；遠洋表示，養老產業將成為公司業務四大板塊之一……

於房企而言，進入養老產業一方面源於其轉型需求，另一方面，源於人口不斷老齡化，為其後續發展提供了想象空間。未來，企業將更加註重打造符合自身特色的產品線，構建服務體系，從而實現加速發展。

盤活存量支持供給、醫養結合模式深化落地、養老金融上升為國家戰略

▌ 土地供給：盤活存量用地和閑置資源，支持養老服務設施供給

盤活存量用地和閑置資源，是養老服務設施供給的重要手段。2016年初，國土部發布的《關於下達〈2016年全國土地利用計劃〉的通知》中明確逐步減少新增建設佔用耕地，加大盤活存量用地和補充耕地，落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度。10月，民政部、發展改革委等11部門聯合印發《關於支持整合改造閑置社會資源發展養老服務的通知》，明確提出推動閑置社會資源整合改造，為養老服務業發展提供更大支持，為擴大養老服務消費提供更多保障。11月，國務院辦公廳印發《關於進一步擴大旅遊文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》，將整合改造閑置社會資源發展養老服務列為了全面提升養老消費的重要舉措之一。可見，在供給側結構性改革的導向下，盤活存量用地和閑置資源，是緩解養老設施供應問題的主要渠道。

醫養結合：專項政策逐步完善落地，模式探索再深入

從全國和地方發布的醫療衛生與養老服務結合發展的實施意見來看，政策層面提出的「醫養結合」模式主要有四種：

養老領域金融建設上升到國家戰略高度。近幾年已經注意到「養老金融」的戰略意義，多次出台相關政策。2016年3月，「一行三會」和民政部聯合下發《關於金融支持養老服務業加快發展的指導意見》，首次提出養老領域金融服務的概念，提出大力推動金融組織、產品和服務創新，改進完善養老金融領域服務，加大對養老服務業的金融支持力度，促進社會養老服務業的發展，力爭到2025年建成與人口老齡化進程相適應的金融服務體系。2016年7月，人社部發布《關於開展長期護理保險制度試點的指導意見》，決定在全國首批15個地區開展長期護理保險制度試點，探索建立保障失能人員基本生活權益的長期護理保險制度。長期護理保險的試點推出，有望為健康養老產業解決支付能力不足的問題，利好產業發展。