【特刊】創新驅動：奏響中國創新最強音

英國《金融時報》網站今年刊文稱：任何認定在科技領域只會追趕西方的人，應該到上海的捷運里看一看。在飛快賓士的地下車廂里，乘客們可以訂購商品、給朋友發信息、轉賬、預訂度假行程和辦理保險。的數字支付市場目前規模約是美國的50倍，有7億網民的發展出了世界上最具活力的移動生態系統。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入推進實施創新驅動發展戰略，創新發展取得突破性成就，科技發展格局出現重大變化，創新對促進經濟穩中向好、加快新舊動能轉換、擴大就業等發揮了關鍵作用。位居五大發展理念之首的「創新」在世界舞台上不斷奏響強音，凝聚成磅礴的力量。

《經濟日報》今天的「迎接黨的十九大特刊」，聚焦「創新驅動」。看黨的十八大以來，創新發展如何。

在全面創新中，科技創新是重中之重的「主動力」創新。高鐵、大飛機、航天、超級計算機、北斗、量子通信、第四代核電……5年來，這一個個創新碩果成為閃亮的名片。創新成果「井噴」的背後是系統而深入的改革之力。近年來，圍繞科技創新的改革舉措力度之大、範圍之廣、影響之深前所未有。

2017年5月30日，8100萬科技工作者迎來了首個「全國科技工作者日」。2016年5月30日，全國科技創新大會、兩院院士大會、科協九大同時召開，樹立起科技發展史上一座新的里程碑。習近平總書記在會上指出，要在發展新的歷史起點上，把科技創新擺在更加重要位置，吹響建設世界科技強國的號角。他指出，創新是一個系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個環節或幾個環節搞是不夠的，必須全面部署，並堅定不移推進。

50%——這是改革后研發及成果轉化主要貢獻者獎勵份額占獎勵總額的最低佔比。「這一政策比發達國家激勵力度更大。比如，美國聯邦技術轉移法規定，聯邦實驗室可以從技術轉移收入中提取不低於15%的比例獎勵發明人，但不能超過15萬美元。」科技部政策法規與監督司相關負責人告訴記者。

推動科技成果轉化只是不斷提速的科技體制改革中的一環。近年來，科技體制改革的設計圖和施工圖均已明確。在黨中央、國務院領導下，《深化科技體制改革實施方案》《國家創新驅動發展戰略綱要》等重大文件先後出台，明確了當前和今後較長一段時期科技改革發展的戰略目標、任務舉措和實施路徑，形成了系統、全面的改革部署和工作布局。

此外，在重點領域和關鍵環節，改革舉措也相繼出台，推出了科技計劃和項目資金管理改革、科研設施儀器開放、科技成果轉移轉化、院士制度改革、中關村試點政策推廣、促進大眾創業萬眾創新等一系列改革硬招實招，相關領域改革取得突破性進展。

改革重在落實。為全面推進中央財政科技計劃管理改革，由31個部門組成的國家科技計劃管理部際聯席會議制度，已成為凝聚共識、支撐決策的重要平台；為推動重大科研設施和大型儀器加快向社會開放，在全國範圍內開展了科技資源調查，建立全國大型儀器資料庫；為解決科技型中小企業融資難、融資貴問題，開展促進科技和金融結合試點工作，發展科技保險、科技小額貸款、融資租賃、專利質押融資等新業務，啟動實施科技成果轉化引導基金……各方面齊心協力推動改革、強化創新的活力局面已然形成。

5年來，的高新技術產業正由內而外釋放著強大能量——

看前沿，戰略高新技術攻關加速突破：超級計算機系統研製和部分應用領跑全球，採用自主研發晶元的世界首台十億億次超算系統「神威·太湖之光」居世界之冠，千萬核可擴展大氣動力學全隱式模擬首獲全球超算應用最高獎「戈登貝爾獎」；羲和系統打通北斗應用最後一公里，實現米級廣域室內外無縫精確定位，在國內40多個城市推廣應用；首顆全球二氧化碳監測衛星成功發射，使痕量氣體衛星遙感技術達到世界先進水平，顯著提升在應對全球氣候變化中的話語權；硅襯底氮化鎵LED開闢了碳化硅、藍寶石之外的第三條技術路線，實現與發達國家並跑；攻克港珠澳大橋設計、製造、安裝等關鍵技術，建成世界難度最大的跨海集群工程。

望市場，戰略性新興產業增長點不斷形成：2016年全國新能源汽車銷量達到50萬輛，同比增長60%以上；國內LED照明產品銷量超過35億隻，已成為全球最大的LED照明產品生產基地和應用市場；±800千伏特高壓直流輸電、1000千伏特高壓交流輸變電、±320千伏柔性直流輸電等關鍵技術領跑世界。

觀升級，科技支撐產業升級的成效持續強化：首套高速齒輪傳動系統成功應用於350km/h高鐵；國產掘進裝備突破大於12米盾構技術並實現工程化應用，國內市場佔有率達到80%並實現批量出口；「數控一代」、製造業信息化等應用示範工程深入實施，研製專用數控系統及相關設備350餘種，推廣應用22.3萬台套。

作為高新技術產業重地，國家自主創新示範區、國家高新區建設取得新成效，為穩增長、調結構提供強力支撐，已成為創新發展、轉型升級的重要引擎。2016年，國家高新區內高新技術企業4.1萬家，佔全國總數的39.4%，新產品銷售占產品銷售收入的比重達31.5%。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都等國家自主創新示範區主要經濟指標連續數年保持30%左右的增速。

5年來，960萬平方公里土地上掀起了「雙創」熱潮。2016年，全年新登記企業增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。「雙創」已成為推動新舊動能轉換和結構轉型升級的重要力量，正在成為經濟行穩致遠的活力之源。

國家高新區成為眾多創新創業者的追夢熱土。截至2016年年底，146家國家高新區聚集了1677家科技企業孵化器、1598家眾創空間。全國經備案的眾創空間40%在國家高新區內。2016年，國家高新區新增註冊企業達28萬家。

「創業最難的是從技術向一個產品、商品的轉化。」北京夢之墨科技有限公司總經理陳柏煒感嘆，由於科研成果往往不是為特定市場需求研發的，因而只能滿足市場的部分需求，還需要經過「二次開發」才能成為產品。「在這個過程中，企業需要專業的科技服務機構提供幫助，使自身可以把有限的人力和精力聚焦在業務上。」陳柏煒說。

夢之墨是位於北京中關村的太庫科技北京孵化器內的一家高科技企業。太庫科技是聚焦在人工智慧、大健康和新材料領域的專業加速器，已經在全球聚集了2萬家企業，累計孵化704家創新企業。太庫科技創業發展有限公司全球CEO黃海燕告訴記者，「從近5年的發展趨勢來看，『雙創』主力軍從模式和消費升級方面的創新，逐漸向擁有核心『硬科技』的創新切換」。

當前，眾創空間數量超過4200家，與3000多家科技企業孵化器、400多家加速器形成創業孵化服務鏈條，服務創業企業和團隊超過40萬家，培育上市掛牌企業近1000家，提供180多萬個就業崗位。

改革實、產業新、「雙創」熱……創新，將在新的起點上闊步前行。

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