二線樓市調控又加碼！杭州、廈門、福州再出新政認房又認貸！

。文章內容屬作者個人觀點，不代表和訊網立場。投資者據此操作，風險請自擔。 這一輪樓市調控風潮越來越強勁。繼北京、廣州等地連續出台調控新政后，二線城市杭州、廈門、福州在昨日（3月28日）再次升級調控政策。

3月28日，杭州市政府研究決定：3月29日起，同步調整住房限購及銷售監管措施、住房公積金貸款政策和商業性住房信貸政策。

在住房限購及銷售監管政策方面

一是明確本市戶籍成年單身（含離異）人士在限購區域內限購一套住房，即在市區範圍內暫停對擁有一套及以上住房的本市戶籍成年單身（含離異）人士出售新建商品住房和二手住房。

二是增設企業購買限購區域住房的限制上市交易年限，需滿3年方可上市交易。三是增設對戶籍由外地遷入四縣（市）的居民家庭的購房限制，自戶籍遷入之日起滿2年，方可在本市市區範圍內購買住房。

在住房公積金貸款政策方面

進一步嚴格公積金貸款認貸標準，在市區範圍內，職工家庭名下已擁有一套住房或無住房但有住房貸款記錄的，購買普通自住住房執行二套住房公積金貸款政策，貸款首付款比例不低於60%，公積金貸款利率按同期住房公積金貸款基準利率1.1倍執行。

在商業性住房貸款方面

一是進一步調整信貸首付比例，在市區範圍內，對於已擁有一套住房，或無住房但有住房貸款記錄的居民家庭，申請商業性個人住房貸款購買住房，執行二套房信貸政策，首付款比例不低於60%。

二是要求各商業銀行嚴格審核借款人還款能力，嚴格落實月供收入比不超過50%等政策要求，對已成年、未就業、無固定收入且還款資金來源於其他共同還款人的借款人，可參照二套房信貸政策執行。

三是嚴格審核個人住房貸款首付款資金來源，嚴禁各類「加槓桿」金融產品用於購房首付款。

3月28日，福州公布了關於加強房地產市場調控的通知（3月29日實施）：

一、加大公共租賃住房供給，2017年內籌集投放一批公共租賃房源，同時規劃建設一批公共租賃住房項目，用於解決不同層次群眾租賃住房需求。

二、加大住宅用地供應，2017年市區普通商品住宅用地供應量比2016年增加一倍以上。

三、嚴格執行榕政辦〔2016〕221號文件，新建商品住宅項目申請備案價格不得高於該項目2016年10月或之前銷售均價；首次開盤項目申請價格備案不得高於該項目2016年10月按照同地段區域、同品質、同類型項目備案樓盤銷售均價確定首次備案價格。精裝修住宅備案價格不包含裝修部分。

四、繼續執行榕政辦〔2016〕186號文件限購政策，非本市五城區戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險取得本市五城區購房資格。

五、經福建省市場利率定價自律機制決議通過，本市五城區戶籍居民家庭在本市五城區已擁有一套住房，購買第二套住房商業性住房貸款首付比例不低於50%。

六、本通知施行之日起，本市五城區戶籍居民家庭購買第二套住房，非本市五城區戶籍居民家庭購買第一套住房，取得不動產權證未滿2年的，不得上市交易，不得辦理轉讓公證手續。

七、業主或房地產中介機構公開發布的二手房出售信息須必須標明房源信息編碼，二手房辦理網簽必須具備房源信息編碼。

八、嚴厲查處新建商品房房地產開發企業和房屋二手房中介機構惡意哄抬房價、發布虛假廣告、製造市場恐慌、炒買炒賣等違法違規行為，堅持露頭就打，一經查實，立即曝光，頂格處罰。

3月28日，廈門國資與房管局官網發布通知，宣布執行「認房又認貸」的差別化住房信貸政策（3月29日執行）：

一、

對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。

二、人行廈門市中心支行根據國家相關住房信貸政策規定和本市實際，指導市場利率定價自律機制，執行「認房又認貸」的差別化住房信貸政策。

三、住房公積金繳存職工在本市購買住房申請住房公積金貸款，需已連續足額繳存住房公積金滿一年。

四、嚴肅查處房地產開發企業不依合同約定開竣工、捂盤惜售、捆綁銷售、變相加價等違法違規行為。

五、嚴肅查處房地產經紀機構及從業人員發布虛假房源信息、虛標房價等違法違規行為。

杭州透明售房研究院院長方張接：

此次杭州打出政策組合拳，以較大的力度加碼調控，尤其是「認房又認貸」是房地產調控史上最嚴厲的手段之一，其影響面和殺傷力不容忽視。

與此同時，此次組合拳也進一步封堵了落戶四縣（市）等規避限購曲線炒房的政策空隙。不能低估和輕視調控政策疊加作用和潛在威力，也不能低估和輕視政府抑制炒房的決心。

杭州房地產市場在宣洩完恐慌情緒之後，終究會回歸冷靜和理性，到時過度投資和購買力透支的風險才會逐漸清晰。

要特別注意限購限貸政策加碼過程與貨幣政策收緊周期的疊加和共振，從歷史經驗來看，一旦形成共振，對房地產市場的影響會是實質性和巨大的。從目前的實際情況來看，後續不排除會進一步出台嚴厲措施，堅定地打擊炒房，穩定市場。

克而瑞首席分析師張子吉：

繼一線及部分二線城市包括一些衛星城市短時間密集出台從嚴政策之後，福廈兩地政策接二連三不斷被刷新，兩兄弟飆上了，徹底進入「比慘」狀態。

拋開城市、交通以及在此基礎上的人口吸附力等因素不說，有兩點值得注意：

第一，去年四季度以來，這一輪的調控政策並沒有像往年一樣出現大面積的購房情緒的觀望或回落的現象，反而是購房者和房企一樣對未來有著較好的預期，地王和政策也助推了這種信心，買賣雙方意識高度統一；

第二，政府的限價導致本來就供不應求的市場關係進一步緊張，購房情緒高漲，供應端又人為的主觀減量，在有效供應範圍內市場成交出現火爆是必然的。

不管怎麼樣，政策已出台（福州相較溫和，留有一定空間），周期性的調整會拉長，客戶池被一定程度的清洗、政府限價和供應端等多方面的矛盾會加速市場的洗牌。

但廈門未來繼續上行的局面不會發生根本性的改變，福州在加劇分化和經歷一輪洗牌後上行趨勢也會迅速確立。

與此同時，需要提醒購房者的是，沒有受到過多干預的廈門、福州等嚴控氛圍外的外溢城市或區域會有一波短暫的行情，是否誘發政策的出台會成為我們研判短周期內樓市趨勢的關鍵所在。